创业的政策(鼓励创业的政策)

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鼓励创业的政策

一.退休职工返乡创业有什么新的扶持政策

1.贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围。

二.退休人员创业创新平台？

1.退休人员创业、创新，均需社会环境好，需要有以下几点值得关注：年过花甲的体育人，对体育事业充满激情。为了圆自己心中的那个梦想，他在退休之后毅然下海，把几十年难以割舍的体育情结尽情挥洒在他的“世纪明星”里。

鼓励创业的政策解析

甘肃支持和鼓励事业单位技术人员离岗创业的政策

1、支持事业单位专业技术人员到企业挂职、兼职或离岗创新创业。

《意见》指出，党政人才到企事业单位工作，学历、专业工作总年限达到晋升中、高级职称要求，在 3 年内可比照同等条件人员直接申报相应系列(专业)职称。省属高校、科研院所和各级公立医疗卫生单位从国有企业引进年龄在 50 岁以下、具有副高以上专业技术职务的急需紧缺人才，用人单位按照有关规定考核合格后，可以根据管理权限办理调动、入编和聘用手续。

支持和鼓励事业单位专业技术人员到企业挂职、兼职或离岗创新创业。

事业单位离岗创新创业的专业技术人员在保留人事关系期间，原单位继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗 等社会保险，正常调整档案工资，保留其享有参加专家选拔、职称评聘、岗位晋升等权利，离岗期间创造的业绩可以作为职称评审的依据。

2、鼓励高校、科研院所、公立医疗机构建立人才驿站

《意见》指出，鼓励用人单位在不改变省(内)外人才的人事、档案、户籍等关系前提下，吸引省(内)外高层次人才通过挂职、兼职、技术咨询、周末(假期)工程师等形式，为甘肃省经济社会发展提供智力支持。鼓励人才和团队携项目、专利、版权等创新成果与我省企业合办高新技术企业，推动高科技成果、项目在我省落地转化，对经济效益潜力大，有望形成新的经济增长点的转化项目，经评审认定，按规定给予项目转化资金扶持。

鼓励高校、科研院所、公立医疗机构建立人才驿站，推行特聘教授、特聘研究员、特聘专家制度，兑现相应的待遇 。

3、鼓励探索实行差异化乡镇工作补贴标准

《意见》指出，引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作，适当放宽年龄、学历、专业等招聘条件，拿出一定数量岗位面向本县市或者周边县市户籍人员及周边县市生源的高校毕业生招聘。

鼓励市(州)县(区)探索按照工作条件艰苦程度和乡镇地理位置远、中、近实行差异化乡镇工作补贴标准，建立乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴动态调整机制。

鼓励专业技术人才为基层一线和艰苦边远地区提供服务，在基层服务期间享受当地同等待遇，落实职称评审优惠政策。允许国有企事业单位专业技术人员和管理人才按规定在艰苦边远地区兼职并取得合法报酬。

4、基层服务项目人员可择优聘用到服务地乡镇事业单位

《意见》指出，对到我省国家扶贫开发工作重点县以下事业单位工作的高校毕业生，试用期工资可直接按试用期满后工资标准确定;对到我省列入艰苦边远地区津贴四类以上地区县以下工作的事业单位高校毕业生，试用期考核合格后的级别(薪级)工资档次高定三档(3 级)。完善基本工资标准和艰苦边远地区津贴标准正常调整机制。全面实施高校毕业生基层成长计划，实施"三支一扶"计划等基层服务项目，通过基层服务项目选派到基层的高校毕业生，服务期满招聘到事业单位的，原服务期间缴纳养老保险的年限可以合并计算工龄。在基层单位服务期满并考核合格的基层服务项目人员，可通过直接考察、考核等公开招聘方式择优聘用到服务地乡镇事业单位。

鼓励创业的政策出台

财政部、国家发改委近日发出的通知称，对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策。此举旨在鼓励自主创业和自谋职业，进一步促进失业人员再就业。　　

通知指出，登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

通知规定，个体经营从业者免交的收费项目具体包括：工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）；人力资源和社会保障部门（原劳动保障部门）收取的职业资格证书工本费；国务院以及财政部、发展改革委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类等行政事业性收费；各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费项目。

通知提出，财政部门应统筹安排相关部门的经费预算，以保证其正常履行职责。各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门应制定本行政区域内支持就业工作减免行政事业性收费的具体政策措施，并报财政部、发改委备案。

个体经营获得行政收费优惠 三年内七项免费

早报记者 黄淑慧

记者从财政部网站获悉,财政部、国家发展改革委日前联合发布了对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知，以鼓励自主创业和自谋职业，进一步促进失业人员再就业工作。

七项免费项目

通知规定，登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业两年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起三年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

免交的收费项目具体包括七项：一，工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费；二,税务部门收取的税务登记证工本费；三,卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费；四,民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）；五,人力资源和社会保障部门（原劳动保障部门）收取的职业资格证书工本费；六,国务院以及财政部、发展改革委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类等行政事业性收费;七,各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费项目。

7月8日起实施

该通知的正式发布日期为7月8日，自发布之日起实施。

通知要求，财政部门应统筹安排相关部门的经费预算，以保证其正常履行职责。各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门应制定本行政区域内支持就业工作减免行政事业性收费的具体政策措施，并报财政部、国家发展改革委备案。

通知称，工商、税务、卫生、民政、人力资源和社会保障等各有关部门也应督促本系统内相关收费单位认真落实上述收费优惠有关规定，加强对相关人员享受优惠政策的登记备案管理，确保符合条件的人员享受自主创业收费优惠政策。

此外，各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要加强对上述收费优惠政策执行情况的监督检查，切实保障政策落实到位。对不按规定落实收费优惠政策的部门和单位，要按照相关法律、行政法规规定予以严肃处理。（东方早报）

财政部发改委对个体经营者实行收费优惠政策

新华网北京7月28日电记者28日从财政部获悉，为鼓励自主创业和自谋职业，进一步促进失业人员再就业工作，财政部、发改委近日下发通知，明确对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策。

根据通知，登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

同时，各级财政、价格主管部门要通过多种新闻媒体，向社会公布支持就业工作免收的各项行政事业性收费项目，使登记失业人员、残疾人、退役士兵、符合条件的普通高校毕业生等充分了解和享受有关收费优惠政策。

通知还规定，各级财政、价格主管部门要加强对上述收费优惠政策执行情况的监督检查，切实保障政策落实到位。对不按规定落实收费优惠政策的部门和单位，要按照相关法律、行政法规规定予以严肃处理。（新华网）

支持创业的政策

大学生创业一般都是地方上给予支持的。

这是西安市的大学生创业贷款的资料希望对你有帮助

一、大学生创业存在的问题

全民创业尤其是大学生创业主要存在两大问题：1、创业经验不足缺乏系统的培训和指导；2、创业资金不足而这种资金不足将成为大学生创业的一个瓶颈。

二、解决方案

根据上述情况市政府提出以5000万元的托底资金，通过银行放大几倍，以一定方式给大学生贷款，解决创业贷款不足的问题。而此项贷款额度高于小额担保贷款（小额贷款2—8万元，创业贷款5—50万元），发放的对象是创业法人。

三、贷款的发放程序

1、成立西安市扶持大学生自主创业贷款（以下简称创业贷款）工作协调办公室，由市创业办牵头、市金融办、市财政局、市科技局、市劳动保障局、市人事局、市商业银行等部门成员单位。工作协调办公室负责指导协调创业贷款工作；制定创业贷款有关政策；制定创业贷款年度计划；建立定期协商机制，对创业贷款工作进行指导、考核、监督；向市政府提交创业贷款工作报告；审议调整创业贷款基金 等有关工作。

此贷款性质是市政府为促进全民创业，将信贷体系引入自主创业服务体系与市商业银行共同开发的，由西安市经济技术担保有限公司提供担保，市商业银行自主发放的贷款。

2、贷款申请对象及条件

a、贷款对象为在2008年1月1日后创办的，注册地和纳税关系在西安市辖区是从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等小型法人企业。

b、贷款对象具有商业计划书。

c、贷款企业法人代表为西安市户籍，近年来取得毕业证书的大学毕业生（含研究生）及海归人员。

d、贷款企业法人代表具有市创业办认定的创业培训合格证书。

e、贷款企业法人代表或实际控制人无违法乱纪行为、无不良信用记录。

3、贷款用途、期限、利率、还款方式和额度

a、贷款用途。创业贷款主要用于企业的生产性固定资产购置，企业流动资金等正常经营资金需求。

b、贷款期限。创业贷款的期限一般不超过二年。贷款到期限前由借款人提出申请，经市商业银行审核同意的可办理展期。

c、贷款利率。创业贷款的利率执行中国人民银行公布的同期、同档次基准利率。

d、还款付息。创业贷款原则上实行到期一次还本，按季或按月结息。

e、发放额度。创业贷款额度根据创业项目的实际资金需求确定，原则上不超过50万元。

4、贷款申请程序

a、贷款申请人取得市创业认定的创业培训合格证书后，按《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》向市科技局提出项目技术性、可行性评审申请。

b、贷款申请人持市科技局认同评审意见到西安市经济技术投资担保有限公司申请并办理担保手续。

c、贷款申请人持西安市经济技术投资担保有限公司的贷款担保意见书到市商业银行经办支行申请贷款。

d、市商业银行按照贷款发放程序独立审核并决定是否发放贷款

在审核的各个环节凡是提出否定性意见的，应向市创业办和申请人本人出具书面意见。

四、创业培训

1、大学生自主创业培训是西安市扶持大学生的自主创业贷款工作的重要组成部分，是大学生申请自主创业贷款的前置条件，其任务是通过培训的大学生掌握必要的创业知识和技能，不断提高创业和持续发展能力，实现创业带动就业的倍增效应。

2、培训对象

a、西安市户籍、近年来取得大专以上毕业证书的大学生（含研究生）和国外留学归国人员。

b、经有创业计划书和创业项目，且创业项目为从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等方面。

c、已成立企业且为2008年1月1日以后创办注册和纳税关系在西安市辖区。法定代表人具有西安市户籍的可申请与企业发起人进行团队创业培训。

3、培训内容

创业培训内容包括创业基本理论知识、创业案例分析和西安市创业政策解析以及适当的实例，安排200课时，约30天左右。

4、大学生自主创业培训资金由市财政给予补贴，标准为每人每期2000元，每课时10元，由市创业办、市劳动和社会保障局、市人事局负责对创业培训定点机构进行考核评估，评估实行动态管理逐步建立以学员满意度、培训合格率、开业成功率等为指导的创业培训质量评估系统。

5、目前，市创业办委托陕西教育学院进行创业培训，培训课目相当于准MBA课程。由本行业资深老师讲学，并配有大量的实训和互动，相关案例分析，尽量做到学有大用，通过一定考核发放合格证书，培训报名工作在正常工作时间一直进行。

五、科技局审核

1、贷款申请人应提供的资料。

a、《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》。

b、法定代表人（申请人）个人身份证复印件。

c、法定代表人（申请人）户口证明及复印件。

d、法定代表人（申请人）学历复印件。

e、法定代表人（申请人）创业培训合格证书复印件。

f、法定代表人（申请人）工商执照复印件。

2、书科技局对大学生自主创业贷款项目评审，设立评审委员会负责创业项目评审工作，评审委由市科技局安排相关人员组成。评审专家涉及技术、经济、财务、投资和创业管理等方面。

3、评审 阶段 ，评审委员会根据创业项目所属领域情况进行分组，并组织专家进行评审，项目的评审保证有各方面的专家参与，各评审专家根据项目性质打分，并提出评审意见，最后进行汇总，并报送市创业办备案。

六、担保程序

大学生自主创业贷款的取得必须经过担保环节，由于西安市大学生自主创业贷款无反担保程序，因此，市印发【2008】121号文规定西安市经济技术投资担保有限公司提供担保。

1、担保对象必须符合市印发【2008】121号文中规定。

2、担保额度不超过50万元。

3、担保期限不超过两年。

4、借款企业的法定代表人不能有不良信用记录。

5、借款企业除了提供《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》外，还应提供以下资料：

a、企业法人营业执照（到本）企业法人代表保证书。

b、企业验资报告、章程及修正案。

c、税务登记证（国税、地税）。

d、贷款卡和贷款卡信息资料

e、市创业办认定的创业培训合格证书

f、市科技局项目评审意见

g、企业法定代表人、总经理、财务负责人的职务证明、身份证、学历证明等

h、企业近期会计报表,包括:资产负债表、损益表、现金流量表以及报表明细等

i、其他可证明企业或项目情况的证明文件

j、担保申请

以上a、b、c、d 经提供复印件，并要与原件核对； e、f、g、h、i均需提供原件。

6、考察主要有两种方式，问询交谈和实地考察，其流程为：资料初审 考察评审 上会研究 提供担保 ，主要对借款人的财务状况和现金流量进行评审，确定是否给予担保。

7、签订担保合同，在担保公司同意提供担保后借款人持但担保公司出具的《办公会决议》或《担保意向书》向市商业银行申请贷款，在商业银行同意发放贷款后 ，担保公司再与借款人签订担保合同。

七、商业银行受理程序和操作流程

1、申请大学生自主创业贷款，除上述贷款对象，申请必备的条件外，还需提供以下材料：

a、注册登记机关颁发的有效营业执照复印件，有特殊规定的行业应有权批准机关核发的许可证件。

b、企业代码证复印件、有效税务登记证复印件。

c、公司股权结构、主要服务介绍，公司章程（个人合伙企业的合同或协议）复印件。

d、企业开户许可证和贷款卡复印件、法定代表人身份证复印件。

e、企业基本企情况介绍

f、成立至今的财务报表，若经营时间已跨年度，需审计上一年财务报表，若未跨年度，则需审计最近一期财务报表，若企业刚成立还无业务则可省去。

2、受理单位为西安市商业银行高新区支行

3、商业银行根据科技局意见和担保公司担保意见，按照本行《贷款操作业务规定》有关规定对借款人的主题资格、资产状况、风险程度、负债能力条件进行考查，对符合规定的予以受理，由经办支行及总行相关职能部门对借款人的信用等级、授信额度进行核定进行贷款的调

研、审查和审批，决定是否发放贷款，若同意，则经办支行与借款人保证人分别签订借款合同，保证合同，并依法办理公证，经市商业银行法律审核后 ，办理贷款发放手续。若贷款审批不同意，则由经办支行告知借款人并还回审批资料，或经借款人申请，由经办支行落实情况后，提出复议。

4、市商业银行按照该行《贷款管理办法》要求进行贷款管理，借款人承担还款责任到期不能按时偿还的，应承担相关法律责任。

鼓励创业的政策和措施

国家出台了一系列对大学生就业政策和鼓励政策是：

一、鼓励和引导毕业生到城乡基层就业的政策措施

第一，基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策。

第二，学费和助学贷款代偿政策

第三，选聘招录优惠政策。

第四，继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。

二、鼓励毕业生到中小企业、非公有制企业就业的政策

第一，清理影响就业的制度性障碍和限制。

第二，取消落户限制。

第三，落实就业扶持政策。

三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业的政策

第一，鼓励企业更多吸纳高校毕业生。

第二，鼓励困难企业更多保留高校毕业生。

第三，鼓励科研项目聘用高校毕业生

四、鼓励和支持高校毕业生自主创业的政策措施 四项政策鼓励自主创业 －－免收行政事业性收费。

五、对困难毕业生的就业援助措施

一是对困难家庭毕业生，高校可根据情况给予适当的求职补贴，公务员考录、事业单位招聘时免收报名费和体检费。

二是对离校后未就业回到原籍的毕业生，各地要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织其参加就业见习、职业技能培训等促进就业活动。

三是对登记失业的高校毕业生，各地要纳入当地失业人员扶持政策体系，抓好政策落实

鼓励创业的政策有哪些

“贷免扶补”是指政府为首次创业人员提供无息贷款、税费减免、创业服务、资金补助等方面的扶持措施。具体内容是：

贷：对有创业能力的大学生、农民工、复转军人、留学回国人员等申请创业小额贷款的创业人员，银行根据申请人的征信情况和还款能力提供5-15万元的创业无息贷款。

免：对创业人员按照有关规定免相关行政事业性收费，减免相关税收；申请创业小额贷款免担保、免利息。

扶：1.创业咨询培训帮扶。即：为创业人员提供创业扶持政策、法律等方面的咨询、有针对性的创业培训服务，提高创业能力。

2.创业项目评审。即：对创业人员提出的创业项目分别由承办单位和农村信用社进行初审和评审，决定是否推荐和发放小额贷款。

3.创业导师帮扶。即：为创业人员介绍创业服务导师，提供“一对一”的创业指导。

4.跟踪服务帮扶。即：对创业人员给予跟踪指导，积极协助解决创业过程中遇到的困难和问题。

补：对首次创业成功者并稳定1年以上的，按照《意见》的有关规定，给予1000元至3000元创业补贴。对承担具体创业帮扶的单位，每帮助1人成功创业给予1600元的补助经费，实行包干负责，用于创业带动就业有关的工作经费。对经办创业小额贷款的农村信用社、担保机构等有关部门给予奖励性补助资金。

创业概念的界定

1.自筹资金、自选项目、自主经营、自负盈亏、自担风险；

2.2009年1月1日后在云南省创办企业或从事个体经营，并经过工商登记注册的经济活动。

三、操作流程

鼓励创业的政策公职人员2023

2023届毕业生求职创业补贴发放工作从2023年9月10日开始，到10月31日结束，符合条件的申报者资料经核实无误后，市人社局将补贴资金于10月底前拨付到学生本人社会保障卡银行账户。

此次补贴发放工作作为落实稳就业、强化困难毕业生就业帮扶的重要措施，将通过校园官网、官方微博微信、召开宣讲会等多种方式，确保各类困难毕业生“应补尽补”。各院校、各相关单位也将以发放求职创业补贴为契机，有针对性地对接职业介绍、就业见习、创业支持、技能培训等各类就业帮扶政策，提供不断线的就业服务，帮助其顺利就业创业。

鼓励创业的政策2023

直播带货这两年发展的特别快，已经有很多人通过直播带货赚到了很多钱，这个行业入门不是很高，不过需要用户找到质优价廉的货源，同时自己拥有一个粉丝数量较多的账户，当然在直播时需要掌握一定的技巧，最终就可以获得不错的盈利。

鼓励创业的政策措施

.主要有以下五个：税收优惠：持人社部门核发《就业创业证》注明“毕业年度内自主创业税收政策”的高校毕业生在毕业年度内指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

2.创业担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。

3.免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营除国家限制的行业外的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

4.享受培训补贴：对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。

5.免费创业服务：有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

6.拓展资料：为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

7.对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。大学生作为我国的年轻高级知识人群，有着较为丰富的知识储备和相较于其他高级知识份子所欠缺的创造力，是符合在我国十三五规划的创业主要人群。

8.但因为大学生这个群体社会实践经验与能力的欠缺，与创业的成功要素所矛盾，导致大部分大学生创业在初期就自行夭折，使大学生创业成为了国家社会共同关注的话题。

9.在十三五规划中，也针对这个现象有着相应的论述，给大学生创业这个创业过程带来了众多的机遇与挑战，大学生创业也将在这些机遇和挑战中走向新的高度。

鼓励创业的政策不合适

求职创业补贴是国家鼓励国民创业的政策。

补贴资金的发放是需要申请者满足一定的条件的。如果你的求职创业补贴没有通过审核，那么首先审查一下你自己的条件是否满足国家的要求，其次在审查一下你提供的资料是否齐全。查找出不通过的原因，对症解决就好。

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