示范园和创业基地(国家级创业孵化示范基地认定)

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国家级创业孵化示范基地认定

1）项目招商部：招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，翻译，三资企业工商注册服务等。

（2）产业服务部：企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务，内资企业工商注册、税务登记"一条龙"服务，进驻企业毕业认定，协助高新技术企业、产品和各类项目的申报，研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计，科技中介机构的管理等。

（3）综合服务部：对外宣传，接待，文秘，档案，内部财务管理，信息调研，内部管理等。

（4）物业管理部：孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安、企业策划等一系列物业后勤配套服务。

（5）信息部：孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等。

一个成功的孵化器离不开五大要素：共享空间、共享服务、租用企业、孵化器管理人员、扶植企业的优惠政策。

企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小企业迅速长大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。

国家级创业孵化示范基地申报条件

园要求：

一、入孵企业基本要求：

1、已取得法人资格、产权清晰、自主经营、自负盈亏、运行机制好；

2、没有取得法人资格的单位或个人，必须具有自我发展能力，孵化器可以协助其办理工商注册登记；

3、负责人技术精通、管理水平高；

4、员工有团队精神、创新精神、敬业精神及良好的职业道德。二、入孵项目基本要求：

1、属国家战略新兴产业：节能环保、新材料、海洋生物、信息技术，互联网+领域；

2、符合青岛市产业规划、能耗低、无环境污染；

3、有自主知识产权

国家级创业孵化示范基地认定办法

① 基地法人或主要负责人是女性。

② 基地规模大、经济效益好、综合实力强、可持续性发展（农业类的，土地承包余期5年以上）、具有区域代表性，在示范带动妇女参与现代农业生产创业就业，实现增收致富方面取得显著成效，具有示范性和影响力，并且示范带动群众创业就业中女性比例达60%以上。

③ 重视和支持妇女创业就业工作，积极带领就业困难妇女实现就业，积极为妇女提供学习交流、信息发布、培育扶持、创业孵化、能力建设、人员培训、项目指导、投资融资等多元化的服务。

④ 积极参与乡村振兴战略，发展特色产业、吸纳贫困妇女就业、开展贫困妇女技能培训、示范带动贫困妇女运用农业科技（新品种、新技术），提质增效、增收脱贫等方面成效显著的基地优先申报。

⑤ 农业类基地须经当地农业部门认可（需农业部门在推荐表上盖公章

创业孵化基地被评为全国

创业孵化基地：是指以政府为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台。

该类平台经市、县人力社保部门、财政部门认定，能为入驻的初创小微企业和个体创业者提供基本的生产经营场地以及有效的创业指导服务和一定期限的政策扶持，具有持续滚动孵化和培育创业主体功能的各类创业载体。

创业孵化基地主要为高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡农民工等各类城乡劳动者自主创业提供低成本的孵化服务。

省级创业孵化示范基地

一）生产经营厂房面积10000平方米以上（楼宇型基地面积5000平方米以上），以文化创意、新兴产业技术研发应用等为主体的科技含量较高、特色鲜明的孵化基地可适当放宽； 　　（二）入驻创业实体100个以上，创业和稳定吸纳就业（签订一年以上劳动合同，下同）500人以上； 　　（三）创业实体有较强的成长性，科技含量高，孵化成功率不低于70％，孵化基地入驻率不低于80%，每年新入驻初创企业20户以上（孵化成功企业是指已办理工商营业执照和税务登记证、现仍在从事经营活动的创业实体；孵化成功率是指孵化成功企业数量占入驻创业实体总数的比率；孵化基地入驻率是指已入驻企业使用厂房楼宇面积占创业孵化基地厂房楼宇总面积的比率；新入驻初创企业是指入驻孵化基地时申领营业执照1年以内的创业实体）。 　　省级创业示范园区认定标准除符合孵化基地和创业园区基本条件外，还需具备下列条件： 　　（一）入驻创业实体100个以上，创业和稳定吸纳就业1000人以上，对网络创业园、现代农业创业园，在入驻创业实体个数、稳定吸纳就业人数方面可适当降低10－30个百分点； 　　（二）企业成长性好，企业存活率不低于80%，每年至少新增20户以上创业3年以内的企业（存活企业是指已办理工商营业执照和税务登记证、现仍在从事经营活动的创业实体；企业存活率是指存活企业数量占入驻园区创业实体总数的比率）。 　　 评估认定时间2014—2023年，全省每年评估认定不超过20家省级创业孵化示范基地和省级创业示范园区。省级创业孵化示范基地和省级创业示范园区评估认定工作于每年一季度开展，每年评估认定一次。各市、各部门申报材料应于每年3月底前报省人力资源社会保障厅。 　　评估认定程序省级创业孵化示范基地和创业示范园区的评估认定按照下列程序进行。 　　（一）申报。申请省级创业孵化示范基地、省级创业示范园区的单位，应向所在地县级人力资源社会保障部门提出申请。中央驻鲁单位和省直部门（单位）设立的创业孵化基地和创业园区直接向省人力资源社会保障厅提出申请。申请单位需提交以下材料： 　　1．《山东省省级创业孵化示范基地／创业示范园区认定审批表》； 　　2．创业孵化基地或创业园区建设和发展报告。主要包括孵化基地或创业园区建设运行情况，创业培训、创业服务开展情况，入驻企业发展情况以及社会经济效益等情况； 　　3．孵化基地或创业园区制定的扶持创业优惠政策情况，入驻实体享受孵化基地或创业园区房租补贴、经营场地补贴、水电费补贴等创业扶持证明材料；孵化基地或园区协助落实税费减免、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、创业培训补贴等政策证明材料； 　　4．服务管理机构和人员情况； 　　5．入驻孵化基地或创业园区创业实体名册、创业实体基本信息以及营业执照副本原件及复印件、法定代表人身份证原件及复印件； 　　6．创业和稳定吸纳就业人员花名册及相关证明材料。 　　（二）初审和复核。当地县级人力资源社会保障部门对申请材料进行初审，符合条件的，报设区的市人力资源社会保障部门复核。设区的市人力资源社会保障部门根据初审意见和申报材料进行复核，提出复核意见，并于每年3月底前将符合条件的单位申报材料及审核意见报省人力资源社会保障厅。 　　（三）评估。省人力资源社会保障厅组织专家，采取孵化基地或创业园区负责人集中现场答辩、基地园区实地评审相结合的方式进行评估。孵化基地或创业园区负责人集中答辩时，应结合认定标准全面介绍基地园区促进创业的理念、规模、措施和成效，制作幻灯片；集中答辩实行现场评分，其中专家评分占70%，参加答辩人员互评占30%，发挥以评审促交流、以交流促建设的作用。省人力资源社会保障厅根据集中答辩评分情况，组织开展实地评审。 　　（四）公示和认定。对拟认定为省级创业孵化示范基地或省级创业示范园区的，在省级媒体进行为期7天的公示。公示无异议的，省人力资源社会保障厅正式行文批复，认定为“山东省创业孵化示范基地”、“山东省创业示范园区”并授牌。

国家级创业孵化示范基地认定标准

是指以政府为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，经市、县人力社保部门、财政部门认定，能为入驻的初创小微企业和个体创业者提供基本的生产经营场地以及有效的创业指导服务和一定期限的政策扶持，具有持续滚动孵化和培育创业主体功能的各类创业载体。

创业孵化基地主要为高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡农民工、复转退伍军人、等各类城乡劳动者自主创业提供低成本的孵化服务。

国家级创业孵化基地标准

青年创业基地的申报条件如下：

（一）青年创业基地运营机构具有独立法人资格，发展方向明确，其宗旨是服务创业者创新与创业，具备承担为孵化企业提供创业服务的资质和能力。无重大违法行为和未被纳入严重失信主体黑名单。

（二）创业孵化功能完善，创业孵化流程、创业管理制度、准入与退出机制、创业孵化服务规程、日常运作管理等制度健全，服务流程规范。

（三）设立有创业公共服务机构，配备3名以上具有相应专业知识、技能的管理服务人员，能够为入孵创业实体提供政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、创业辅导、融资服务、跟踪扶持、知识产权、人力资源、市场营销等“一站式”创业服务；能够协助入孵创业实体享受创业相关扶持政策。

国家级创业孵化示范基地认定条件

办理条件：

入驻孵化基地或创业园的单位应当具备下列基本条件：

1、具备独立的法人资格，有营业执照、组织机构代码证、税务登记证；

2、法人为高校毕业生。

申请材料：

申请入驻孵化基地或创业园应提交下列材料：

1、创业实体入驻申请表；

2、申请入驻实体的创业规划书；

3、创业实体入驻协议；

4、入驻实体工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证明复印件；

5、入驻实体法人身份证、学历证明复印件（加盖企业公章）；

6、入驻实体吸纳人员花名册及劳动合同或见习合同（加盖企业公章）；

7、高校毕业生创业孵化基地（大学生创业园）入驻实体数据月统计表（加盖企业公章）；

8、入驻实体每年纳税证明材料；

9、入驻实体退出申请表。

办理程序：

1、申请入驻孵化基地或创业园的单位向准备入驻的孵化基地或创业园提出申请，再有孵化基地或创业园向人才中心提交申请所需材料；

2、人才中心审核后由孵化基地或创业园与入驻单位签订入驻协议。

3、入驻实体享受青岛市高校毕业生就业见习有关政策，具体规定按《人力资源和社会保障局高校毕业生就业见习培训基地管理办法（试行）》（人社字〔2010〕122号）执行；

4、入驻实体享受由所在区提供的一次性房租补贴。

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