如何提高制造业创新发展？

小编为您收集和整理了如何提高制造业创新发展？的相关文章：一、优化财政资金对制造业创新效率的促进作用1.提高财政资金使用效率，完善制造业的政府采购政策当前财政资金总体对制造业的创新产出效率和创新收益效率均呈挤入效应，且前者远大于后者。政府应着力加强财政资金对...

一、优化财政资金对制造业创新效率的促进作用

1.提高财政资金使用效率，完善制造业的政府采购政策

当前财政资金总体对制造业的创新产出效率和创新收益效率均呈挤入效应，且前者远大于后者。政府应着力加强财政资金对制造业创新收益效率的促进作用，由于财政资金对制造业实现创新成果转化收益的激励效果很大程度上依赖于市场机制的完善，应发挥财政资金对市场经济体制建设的支撑作用。

一方面整合现有财政专项资金并适当增加额度，完善资金分配和绩效评价机制，强化财政资金的使用效率；另一方面优化制造业的政府采购政策，完善全球产业链和国内供应链相配套，鼓励现代物流业融入制造业采购、生产、仓储、销售和配送等环节。另外，完善制造业创新的市场化机制，促进企业实现创新成果的市场化收益。

2.继续增加西部地区制造业创新的财政资金

相对于东部和中部地区制造业而言，西部地区的企业创新面临研发投入少、产出成功率低及创新产品市场化不足等问题。西部地区制造业创新的财政资金达到更大规模时才会对邻近地区企业的创新产出效率产生抑制作用，且其达到更小规模时就会对邻近地区企业的创新收益效率带来促进作用。

因此，增加西部地区制造业创新的财政资金，一方面要加强中央转移支付力度，设立促进制造业企业研发能力的专项资金，完善企业创新投入的多元融资体系，通过财政贴息等方式引导社会资金的融入。

另一方面，加大企业创新成果市场化的财政补贴，设立促进制造业企业创新产品转化的专项资金，给予制造业创新产品类的风险投资基金和银行金融产品适当的财政贴息。同时，鉴于西部地区制造业对创新财政资金的依赖程度较高，还应加强财政资金在企业不同创新环节的使用与反馈，提高财政资金的使用效率。

3.重点加大高端制造业创新研发阶段的财政资金强度

财政资金强度超过更低门槛值时对高端制造业创新产出效率的抑制作用会减弱。财政资金强度越大，其对高端制造业创新收益效率的抑制作用越大，当其超过一定门槛值时对全样本制造业和一般制造业创新收益效率的促进作用均不再明显。

因此，重点加大高端制造业创新研发阶段的财政资金强度，对高端制造业企业购买先进仪器设备、创新成果通过国家质量检测等方面给予适当的财政奖励。对制造业产业链关键缺失环节具有弥补作用的关键领域组建协同创新中心，并给予财政资金支持。

二、优化税收优惠对制造业创新效率的促进作用

1.加大研发产出阶段的间接税优惠力度

当前税收优惠总体对制造业的创新产出效率和创新收益效率均呈挤入效应。在创新研发产出阶段，为提升制造业创新产出能力，可加大间接税的优惠力度。如继续下调制造业增值税税率，免征高端制造设备的关税和进口环节增值税。或设立制造业企业的科技孵化中心，对其提供服务的收入减免增值税等。

2.适当增加中西部地区制造业创新研发阶段的税收优惠

相比东部地区，中部地区创新激励的税收优惠需达更大规模才会对邻近地区企业的创新产出效率产生负向激励，且其对邻近地区企业创新收益效率的负激励效应也更大。西部地区创新激励的税收优惠对当地和邻近地区企业的创新产出效率分别为正向和负向影响。中、西部地区制造业在创新的资源禀赋和产业发展环境等方面远不如东部地区。



因此，应加强中西部地区税收优惠对当地及邻近地区制造业创新产出效率的积极影响。如上调企业研发费用税前加计扣除的比例，允许在当年应纳税所得额中抵扣当期损益中未形成无形资产的研发费用，刺激中部地区传统制造业企业加大研发投入。

3.重点加大高端制造业创新产出阶段的税收优惠强度

税收优惠强度在超过一定门槛值后对一般制造业创新产出效率的促进作用有所减弱，且对高端制造业创新产出效率的抑制作用会转变为促进作用，但其对企业创新收益效率存在一定的抑制影响。



高端制造业企业的创新研发能力明显优于一般制造业企业，加大税收优惠强度对其创新产出效率的提升效果更明显。我国制造业企业创新产品的市场转化率普遍偏低，应强化税收优惠对促进其创新收益效率的有效性。

因此，应重点加大高端制造业创新产出阶段的税收优惠强度，落实集成电路等先进制造业的增值税优惠政策，强化增值税回归中性，打通国际国内高端制造业的增值税抵扣链条。对投资高端制造业企业的创投企业和金融机构等组织按比例抵扣其企业所得税的应纳税所得额。

以上就是小编为您收集和整理的如何提高制造业创新发展？相关内容，如果对您有帮助，请帮忙分享这篇文章^_^

本文来源： https://www.baikezj.com/a/650d00d8b39764ec9d06bb3a.html