返乡农民工创业孵化园(返乡创业孵化基地)

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返乡创业孵化基地

2023年1月9日，人力资源社会保障部、财政部、农业农村部联合印发了关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见，对于返乡创业扶持政策，做出以下规定：

1、落实创业扶持政策

返乡入乡创业人员可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策。对返乡入乡创业人员符合条件的，及时落实税费减免、场地安排等政策。对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。对返乡入乡创业企业吸纳就业困难人员、农村建档立卡贫困人员就业的，按规定给予社会保险补贴，符合条件的可参照新型农业经营主体支持政策给予支持。

2、落实创业担保贷款政策

加大对符合条件的返乡入乡创业人员创业担保贷款贴息支持力度。建立诚信台账和信息库，探索建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范基地、创业孵化实训基地推荐免担保机制。落实创业担保贷款奖补政策，合理安排贴息资金。鼓励创业担保贷款担保基金运营管理机构等单位多渠道筹集资金，更好服务创业就业。开启“互联网++返乡入乡创业企业+信贷”新路径，将“政府+银行+保险”融资模式推广到返乡入乡创业。

3、提升创业培训，落实培训补贴

对参加返乡入乡创业培训的农民工、建档立卡贫困人口、大学生和退役士兵等人员，按规定落实培训补贴。有条件的地方可按规定通过项目制方式购买培训项目，为符合条件的返乡入乡创业人员提供培训。

返乡创业孵化基地申报材料

创业孵化基地主要为高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡农民工等各类城乡劳动者自主创业提供低成本的孵化服务。孵化基地除明文限制行业外均可申请进入创业孵化基地孵化创业。

创业孵化基地能为入驻的初创小微企业和个体创业者提供基本的生产经营场地以及有效的创业指导服务，和一定期限的政策扶持，具有持续滚动孵化基地和培育创业孵化基地主体功能的各类创业载体。

返乡创业孵化基地报告

、补贴对象

自主创业扶持补贴（以下简称“创业补贴”）对象为，未享受过创业扶持补贴的自主创业人员，及其在本市创办的正常经营并依法缴交社会保险费的初创企业。

1，本市在读毕业学年内的高校学生，

2，毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生；

3，毕业5年内的留学回国人员；

4，登记失业人员；（深户）

5，复员转业退役军人；（深户）

6，随军家属；（深户）

7，残疾人；（深户）

8，港澳居民

本办法所称初创企业，是指在本市登记注册3年内的从未享受过创业补贴的小微型企业、个体工商户、民办非企业单位；

可以申请的补贴有以下几个：

（一）创业场租补贴

自主创业人员在经市直部门及各区政府（新区管委会）认定或备案的创业带动就业孵化基地、科技企业孵化载体、留学生创业园等（以下简称认定载体）内创办初创企业，按照第一年每月1200元、第二年每月1000元、第三年每月700元的标准给予租金补贴；实际租金低于补贴标准的，按实际租金补贴。

（二）初创企业补贴。

自主创业人员在本市创办初创企业，自取得商事主体营业执照（或其他法定注册登记手续）之日起正常经营6个月以上，可申请10000元的初创企业补贴（龙岗区15000/人）；属于合伙创办企业的，经核实合伙人条件、出资比例等，按该初创企业首次申请时的商事登记合伙人人数每名计发10000元初创企业补贴（龙岗区15000/人），其中商事登记合伙人应具有自主创业人员身份。初创企业补贴只能申请并享受一次且合计金额不超过10万元（龙岗区150000）。

（三）社会保险补贴。

自主创业人员在本市创办初创企业，进行商事登记（或其他法定注册登记）取得经营资质，并在该初创企业缴纳社会保险费的，按本市当年度最低缴交社会保险费标准，对单位承担部分给予补贴。若单位实际缴交部分低于最低缴交标准的据实给予补贴，补贴期限最长不超过3年；个人应缴部分仍由其本人承担。

（四）创业带动就业补贴。

自主创业人员在本市的初创企业吸纳户籍人员就业并按规定缴纳社会保险费的，可按其吸纳就业（签订1年以上期限劳动合同并已缴交6个月以上社会保险费）人数申请创业带动就业补贴。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴；招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。

返乡创业孵化基地的作用

根据洛阳市支持返乡创业具体政策，现答复如下：一、创业补贴类

(一)对参加创业培训的返乡农民工给予创业培训补贴，补贴标准为1500元,其中:创业意识培训补贴200元、创业实训补贴300元、创办(改善)企业培训补贴1000元。

(二)返乡农民工初始创业,取得工商、税务登记且有固定经营场所,稳定经营1年以上,带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同的,一次性给予创业者5000元的创业补贴。

(三)农民工返乡创办的实体在创业孵化基地(创业园)内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费,3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴,年补贴最高限额1万元。

　(四)农民工返乡创业孵化基地(园区)成功孵化农民工返乡创业,运营一年并带动3人以上就业的,按每户不高于1万元/年的标准对农民工返乡创业孵化基地(园区)给予补贴，补贴期限最长不超过2年。

　　　　二、金融、资金支持类

(五)符合创业担保贷款条件的返乡创业农民工,可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。合伙经营或组织起来创业的,可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。小微企业

当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。各市县担保基金应优先为符合条件的返乡创业农民工创业担保贷款提供担保,并通过降低反担保门槛或取消反担保等措施,为返乡创业农民工创业提供便利。

　　　　（六）支持返乡农民工创办领办专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农村专业技术协会和社会化服务组织等新型农业经营主体,对符合农业补贴政策支持条件的,按规定同等享受补贴政策。

三、保险补贴类

　　　　（七）农民工返乡创办的企业,招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生、贫困家庭劳动力的,按其为以上对象实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴。

　　　　四、税费减免类

(八)对农民工初次创办的企业,免除各项行政事业性收费。

(九)自2023年1月1日至2023年12月31日,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元,对年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型微利企业其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

(十)自2023年1月1日至2023年12月31日,从事个体经营的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%;商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元最高可上浮30%。在2023年12月31日未享受满3年的,可继续享受至3年期满为止。

(十一)2018-2020年,对月销售额不超过3万元(按季纳税9万元)的增值税小规模纳税人,免征增值税。

五、场地支持类

　　　　(十二)鼓励产业集聚区、商务中心区和特色商业区等各类园区积极吸纳符合产业园发展规划要求的农民工返乡创业项目入驻,入驻项目同等享受园区产业发展的各类相关优惠政策。

　　　　（十三）对通过实施城乡建设用地增减挂钩,将农村闲置宅基地和村庄建设用地整治复垦为耕地的,所腾建的建设用地指标优先用于农副产品加工项目建设;对使用符合规划的荒山荒滩、荒沟等未利用地实施农副产品加工项目的,保障用地指标。

(十四)引导和鼓励返乡农民工利用闲置土地、厂房、农村撤并的中小学校舍进行创业。农民工返乡创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目,允许在宅基地范围内建设生产用房。鼓励返乡农民工租赁产业园区标准厂房发展二三产业或租赁农村集体土地发展特色种养业;鼓励返乡农民工以租赁、入股、合作经营等形式,盘活利用农村集体建设用地发展旅游业、服务业或加工业。对通过租赁等流转方式取得集体土地经营权发展种养业,不改变农用地性质和用途的,按农业用地相关政策,免收相关费用。

六、奖补政策类

(十五)支持农民工创业示范县建设,对认定为省级农民工返乡创业示范县的,省财政给予一次性奖补200万元。

(十六)支持农民工返乡创业示范园区建设,对省评定的以农民工为重点对象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服务到位、孵化效果突出的省级农民工返乡创业示范园区,省财政给予一次性奖补50万元。

　(十七)每年评选一批返乡农民工创业省级示范项目,根据其项目前景、带动就业等情况,给予一次性奖补2-15万元每年评选一批大众创业扶持项目,每个项目给予2万元至15万元的资助。

返乡创业孵化基地是什么

　　大学生返乡创业有补助的。目前，大学生创业扶持政策主要有以下内容：

　　1.一次性创业补贴。对首次领取小微企业营业执照、正常经营满12个月的创业者，给予不低于1万元的一次性创业补贴。

　　2.一次性创业岗位开发补贴。创业企业吸纳就业人员与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，每个岗位给予2000元的一次性创业岗位开发补贴。

　　3.对入驻创业孵化基地的创业企业，给予一定的场地租赁费补贴和水电费补贴。

　　4.对符合条件的各类创业人员可给予小额担保贷款，最高额度为10万元，微利项目给予全额贴息。同时对于有创业意愿的人员，还可免费参加创业培训，提高创业能力和创业成功率。

　　另外，为鼓励大学生创业，部分地区在税收和工商登记方面也有扶持政策，内容如下：

　　1.从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

　　2.大学生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。

　　3.大学生申办个人独资企业、合伙企业，不受出资额限制。

　　4.鼓励大学生依法以知识产权、实物、科技成果等可评估、可转让的非货币资产作价出资，允许大学生自主创业公司以股权出质融资。

　　5.放宽经营场所等限制，大学生创业人员从事非扰民项目的，可以在住所（经利害关系人同意）、租借房、临时商业用房、农村住宅等处经营，同时依法放宽企业名称登记条件、放宽营业执照期限限制。

　　以上便是关于大学生创业补助的一些相关政策，希望能帮到你。

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