国家创业资金(国家创业资金扶持)

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国家创业资金扶持

创业申请扶持资金是考虑到创业前期投入大产出少，以及产业运行需要流动资金等。

国家创业资金扶持政策文件

营业执照领取补贴一般是指创业补贴，领取一般需要创业者向纳税所在地区就业部门提出申请，然后就业局初审后报劳动保障部门复审，复审合格后，由财政部门审核后拨付补贴资金。营业执照补助的办理需要申请人提交相关材料，劳动保障部门审核后办理。

国家资助创业

有的。

高校毕业生自主创业优惠政策主要包括：

⑴ 税收优惠：持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。

⑵小额担保贷款和贴息支持：对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。

国家创业扶持资金政策

自主创业有以下扶持政策：

一、富民创业担保贷款

1、对象范围

（1）个人创业者：属于重点就业群体：包含城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民等人群（以下简称重点群体）。其他支持群体：除以上重点群体外的，我市行政区域内的全体城乡创业者（包括外地户籍在我市创业人员）（以下简称其他群体）。

（2）小微企业：符合《统计上大中小微企业划分办法（2023）》（国统字〔2023〕213号）规定的小型、微型企业。当年新招用符合富民创业贷申请条件的人员（不含大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到企业现有在职职工人数30%（超过100人的企业达到15%），并与其签订1年以上劳动合同。无拖欠职工工资、全员参加社会保险并及时足额缴费、无严重违法违规信用记录。

（3）在我市居住和生活，在法定劳动年龄内，项目应是最近 5 年内登记注册，且申请人最近5年应无不良信用记录。申请人提交贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5 万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应没有其他贷款。

2、贷款额度

（1）个人富民创业贷最高额度不超过15万元；对雇用5-7人的创业项目，最高额度不超过30万元；对雇用7人以上的，最高额度不超过50万元。

（2）小微企业富民创业贷最高额度，按照企业当年实际招用人员数量，按每人不超过15万元的标准，最高额度不超过200万元。

3、贷款期限

个人富民创业贷贴息期限累计不超过3年。小微企业富民创业贷贴息期累计不超过2年。为确保资金安全，实行一年一贷。

4、贷款贴息

（一）在执行贷款利率符合规定的前提下，对富民创业贷支持的重点群体，LPR-150BP 以下部分由借款人承担，对金额在 30 万元（含）以内的贷款对合同签订日 LPR-150BP 以上部分给予贴息支持，超过 30 万元贷款对合同签订日 LPR-150BP 以上部分的 50%予以贴息（不分段计算）。

（二）其他群体，财政贴息按重点群体贴息标准的50%执行。

（三）小微企业富民创业担保贷款，在借款企业承担LPR-150BP 以下部分的基础上，财政对剩余部分给予不超过 200BP 的贴息。

二、初始创业补贴

对持《就业创业证》的我市户籍人员，参加创业培训合格，首次创业（在我市第一次领取营业执照或其他法定注册登记手续）1年以内，正常经营6个月以上且连续缴纳社会保险费6个月以上（未在我市参保或与其他单位存在事实劳动关系除外），依法申报纳税的普通高等学校学生（在校及毕业2年内）、复员转业退役军人、从事非农产业创业的农民、登记失业人员、就业困难人员和返乡农民工所创办的创业主体进行一次性补贴5000元，用于创业者的租金、水电、网络等支出。

三、创业带动就业补贴

对领取初始创业补贴3年内吸纳就业，并与所吸纳就业人员签订一年以上劳动合同，且已连续缴纳6个月社会保险费的个体工商户或小微企业给予一次性补贴。每吸纳1人，给予一次性补贴2000元。

政府创业扶持资金

1、创业基金支持的项目需符合以下条件：　　（1）符合国家产业政策，技术含量较高，创新性较强的科技项目　　（2）产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益。　　（3）项目应具备一定的成熟性，以研发阶段项目为主。　　项目处于研发阶段：指项目以生产为目的，研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新装置或对现有工艺、产品、生产过程进行技术上的实质性改进而进行的一系列技术工作；其成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）。　　项目处于中试阶段：指项目以生产为目的，利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产所需的技术参数等一系列技术开发工作；这一阶段包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量试生产。　　项目处于批量（规模化）阶段：指项目利用中试阶段的技术开发成果进行较大规模的生产活动。　　2、申请创业基金的个人或法人应具备以下条件：　　（1）申请人或企业法定代表人为在校大学生（含硕士、博士）。　　（2）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。　　（3）申请人有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。　　（4）在校期间品学兼优，无不良在校记录。　　支持方式：　　根据大学生创业的实际情况，申请创业基金的大学生基本为首次创业，为了便于管理及增强大学生的创业责任感，投资公司拟采取资本金（股本金）投入并对其财务进行监管的方式支持在校大学生的创业行动。　　资本金投入：资本金投入以投资公司自有资金投入为主，数额一般不超过企业注册资本或申请人准备投入的50%且投入一般不超过3万元。　　同时投资公司还会从公司注册手续的办理、企业税务的代理、经营中的管理培训及相关政策的把握等各个方面给予申请人新设的企业以支持。　　申请：　　创业基金对同一个大学生只支持一个项目。　　申请人应根据申请支持的项目所处的阶段和个人的具体情况，明确选择一种相应的支持方式。　　1．申请时间　　创业基金不设开始及截止时间，有创业梦想的在校大学生随时可以提出申报　　2．申请程序　　符合创业基金申请条件的项目，申请人可按下列程序提出申请：　　（1）到投资公司网站下载《大学生创业基金申请材料汇总》，并认真阅读有关文件。　　（2）按统一要求准备申请材料（申请书、可行性报告以及附件等）。　　(3)将准备好的申报材料邮寄或E-MAIL到投资公司　　投资公司的通讯地址：武汉市东湖新技术开发区光谷创业街SBI7号楼一楼 高先生收（信封正面注明：申请大学生创业基金）　　E-mail:fund@whibi.com （邮件主题请注明：申请大学生创业基金）　　网址：/ 　　3．申请材料　　申请创业基金支持的大学生，应提交以下材料：　　（1）《大学生创业基金项目申请书》　　《大学生创业基金项目申请书》在《大学生创业基金申请材料汇总》中提供。申请人按填写说明规定录入相关内容，并打印出完整的《大学生创业基金项目申请书》。　　（2）《大学生创业基金项目可行性研究报告》　　《大学生创业基金项目可行性研究报告》须按通用项目报告的要求及格式进行编制。该报告可以由申请人自行编制，也可以委托有关中介机构编制，报告中所涉及的有关数据须与《大学生创业基金项目申请书》一致。　　（3）申请材料附件　　申请材料主要附件包括：　　①申请人身份证及学生证或法人营业执照（复印件）。　　②已经经营一定时间的企业，需提交经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两年度的会计报表（复印件）和相应的审计报告（复印件）,以及本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）；会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。　　当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告（复印件）和本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）。　　拟新设立企业的个人需提交在校期间学费已缴清的相关证明文件。　　③可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等的复印件）。　　④能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同等的复印件）。　　⑤与项目和企业有关的其它参考材料 (如奖励证明、用户定单等的复印件及产品照片)。　　⑥个人的品行证明及所在院系的推荐意见书　　企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假，投资公司将不再受理该大学生的申请。　　申请受理：　　1．受理单位　　投资公司负责受理创业基金项目的申请。　　2．受理处理　　投资公司对申请人提交的申请材料进行受理审查。对审查不合格的项目，投资公司一般自收到申请之日起两个月内，向申请人电话告之。　　受理审查合格的项目，投资公司将组织有关专家和机构对其进行立项审查。立项审查未通过的项目，投资公司一般自对该项目进行受理审查之日起四个月内，电话通知。　　申请材料一律不退还。申请人可根据需要备份申请材料。　　立项与监管：　　通过立项审查并报创业基金支持的项目，投资公司将于立项之日起20日内以申请人可以获知的方式通知申请人，并与其签订〈大学生创业基金项目合同》。　　投资公司对创业基金项目的实施过程进行监督管理，监理的内容和要求：　　1、 创业基金支持的项目必须入驻SBI创业街孵化，否则将不于考虑对其给予支持。　　2、 创业基金支持的额度不超过申请人自有投入的50%　　3、 申请人入驻后自主经营，投资公司对其公司财务状况定期核查。如发现有违反法律规定及转移公司资产的情况则投资公司可以采取法律手段处理。

国家创业扶持资金申请条件

个人申报

　　申请人携带相关材料到当地“返乡创业综合服务窗口”进行申请，可以提前去咨询清楚当地需要准备哪些材料。

　　2、资料审核

　　“返乡创业综合服务窗口”在5个工作日内对申请人的创业情况及申请材料的真实性、完整性进行审核，重点核查申请人身份、创业项目、是否初次创业等情况。

　　3、信息公示及补贴发放

　　之后将审核后的一次性创业补贴企业人员名单及补贴金额在当地公众信息网上进行公示(公示期为5个工作日)，公示无异议后，将补贴资金转账支付给申报对象。

国家创业资金扶持资金贷款 上海

(一)高层次人才

　　1.具有博士研究生学历并取得相应学位或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。

　　2.获得省部级及以上政府表彰的人员。

　　3.列入省部级及以上人才培养计划的人选。

　　4.国家重大科技专项项目、国家重点研发计划项目和本市重大科技项目负责人及其团队核心成员。

　　(二)重点机构紧缺急需人才

　　1.重点机构所需的具有硕士研究生学历并取得相应学位的人员。

　　2.重点机构紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员等核心业务骨干。

　　3.重点机构紧缺急需的具有国家二级职业资格证书或技能等级认定证书(技师)的技能类高技能人才。

　　重点机构是指本市重点产业、重点区域和基础研究领域经行业主管部门和重点区域推荐的用人单位，并实行名单管理和动态调整。

　　(三)高技能人才

　　1.获得中华技能大奖、全国技术能手称号、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等荣誉的高技能人才。

　　2.取得国家一级职业资格证书或技能等级认定证书(高级技师)的技能类高技能人才。

　　3.取得国家二级职业资格证书或技能等级认定证书(技师)且获得国家及省部级以上技能竞赛奖励的技能类高技能人才。

　　(四)市场化创新创业人才

　　1.获得一定规模风险投资的创业人才及其团队核心成员。

　　2.在本市取得经过市场检验的显著业绩的创新创业中介服务人才及其团队核心成员。

　　3.在本市管理运营的风险投资资金达到一定规模且取得经过市场检验的显著业绩的创业投资管理运营人才及其团队核心成员。

　　4.市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才。

　　5.取得显著经营业绩的企业家人才。

　　(五)专门人才和其他特殊人才

　　1.本市航运、文化艺术、体育、传统医学、农业技术及其他特殊行业紧缺急需的专门人才。

　　2.本市各区和重点区域自主审批的紧缺急需人才。

　　3.其他紧缺急需、确有特殊才能的人才。

国家创业资金扶持缺点

优点1：优惠政策较多，国家对于中小企业的扶持政策还是有很多的。2：银行贷款速度快3利率成本较低，相对于其他类型的贷款公司或机构来讲，银行贷款的利率较低4：费用少。5资金来源稳定。

缺点：办理手续多，在银行办理贷款业务相对来讲手续比较多，繁琐。对信用要求较高。企业及企业法人需要具有较高的信用记录。

创业资金扶持政策

创业资金

经济学概念

创业资金（Venture capital）是指创业者进行创业时，前提的资本投入。包括创业者能力提高的就业培训、店铺租赁、店面装修、店面展示商品所需资金以及数量不等的流动资金。

中文名

创业资金

英文名

Venture capital

含义

指创业者进行创业时

方式

一是自筹资金、二是社会筹资

来源方式

一是自筹资金。包括自己的储蓄或者向亲属朋友借贷所得资金。

二是社会筹资。通过提供高价值的固定抵押物，向银行等金融机构贷款，或者通过熟人或网络向非正式金融机构借贷，后者比前者利率高，风险更大。

银行借贷程序

1、填写居民住房抵押申请书，并提交银行下列证明材料：身份证、户口本、婚姻证明、房本等质押物品所有权证件、银行流水单。

2、银行对借款人的贷款申请、购房合同、协议及有关材料进行审查。

3、借款人将抵押房产的房产证等与银行办理抵押登记手续。

4、借贷双方担保人签订住房等抵押贷款合同并进行公证。

5、贷款合同签订并经公证后，银行对借贷人的存款和贷款通过转帐划入相关账户内，贷款流程结束。

除银行质押借贷外，现在还有很多中小型借贷公司，提供无质押借贷。手续简单，时间短，不过借贷利率高，月息达1%，年息达10%，最高贷款时间5年，利息从贷款本金里直接扣除。到期还本即可。目前，网上提供创业咨询、资金借贷的公司很多。北京创业服务中心是其中一个。

风险控制

创业都有风险。把风险降到最低是每个创业者的追求。降低创业风险需要注意以下几点：

1、创业前需要对产业市场环境有综合了解。

2、创业就是创新的行业。

3、创业必须做好长期作战准备。

4、因小本而创业，误认“本小利丰”，终有“入错行”。

5、因失业而创业，宜谋定而后动，计划性创业比被迫性创业成功率高。

6、乌托邦式创业，没有经验，自我摸索，流于理论，不切实际。

7、创业角色冲突，领薪水付薪水，角色冲突未调适，不谙分工授权。

国家资金扶持

一、相关优惠

凡自主创业并正常经营6个月以上的高校毕业生可申请一次性创业补助3000元；高校毕业生在见习期间，生活补助标准原则上按所在地最低工资标准发放。以上两项政策，高校毕业生可任选一项，不可同时享受。

登记失业的高校毕业生自主创业，取得营业执照并正常经营6个月以上的，可向创业所在地劳动保障机构申请一次性创业补助，补助标准每人3000元。申请创业补助资金需本人持身份证及复印件、《就业失业登记证》及复印件、高校毕业证书及复印件、《营业执照》及复印件、填写《高校毕业生创业补助申请表》，向街道劳动保障机构提出申请，经街道劳动保障机构核实、汇总，填写《高校毕业生创业补助审核认定表》、《申请创业补助人员花名册》，经人事劳动保障部门审核、财政部门复核后，将资金支付给申请者本人。

二、大学生创业资金申领程序

为了鼓励广大高校结业生自主创业而建立的一种借款方式。对于创业者本身来说是无息的，相对于银行来说就是有息的，只不过国家为了鼓励创业促进就业出台了相关政策，利息由财政补贴罢了。[1]

1、高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

2、自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。

上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。

审核条件

大学生创业需要注意以下几个问题：一是要有成熟的心理准备，这样更适合创业；二是不要迷信自有创意项目，或者自己持有的专利技术或成果，而是要进行充分的市场研究；三是不要想“一口吃个胖子”，要有一个平稳的创业心态；四是大学生创业最好不要单打独头，最好合伙创业。

银行对贷款申请者的要求

(1)年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；

(2)持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；

(3)借款人投资项目已有一定的自有资金；

(4)贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；

(5)在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。

贷款申请者需提供申请资料

(1)借款人及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；

(2)个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；

(3)营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；

(4)担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所报告。

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