锦州创业政策(锦州招商引资政策)

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锦州创业政策

您好，很高兴回答您的问题！

　　随着就业观念的日益更新和多渠道就业格局的形成，越来越多的大学生选择了自主创业、自谋职业的就业道路。为了进一步加大对这项工作的支持力度，近年来各级政府相继出台并形成了鼓励自主创业的政策体系。日前，记者到锦州市人才服务中心，就锦州市大学生自主创业政策的相关优惠措施进行采访，以便毕业生更好地掌握和运用。

　　工商管理政策

　　高校毕业生从事个体私营经济，持《毕业证》、《自主创业证》申办个体工商户或私人企业的，工商部门对其登记、注册要优先受理、优先办照，并简化登记手续。

　　申请从事小规模私营企业者实行试办期制。其中从事商贸经营者试办期一年；从事生产型、科技型者试办期两年。试办期间核发营业执照并注明经营期限，免收注册登记费、变更手续费、年检费。

　　税收政策

　　自主创业的毕业生，持《毕业证》、《自主创业证》可享受财税有关文件规定的增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的优惠政策。

　　从事个体营销的（除建筑业、娱乐业及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），自领取税务登记证之日起，三年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

　　对新办咨询业、信息业、技术服务企业或经营单位的，经主管税务机关批准，自开业之日起，第一年至第二年免征企业所得税。

　　对新办独立核算的交通运输业、通讯业企业或经营单位，经主管税务机关批准，自开业之日起第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。

　　对新办独立核算的公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化卫生业的企业或经营单位，自开业之日起，经主管税务机关批准，可减征或免征企业所得税一年。对到国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的企业，经主管税务机关批准，可在三年内免征企业所得税。

　　贷款担保政策

　　各级政府设立的下岗失业人员小额贷款担保基金和中、小企业担保基金也要用于为高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保。

　　贷款的担保金额一般在2万元以内，期限不超过2年，利息由贷款人承担，利率执行人民银行规定的标准利率。

　　对毕业生合伙经营和组织起来创业的，可根据人数和项目，适当扩大贷款规模，商业银行根据借款人实际情况审核确定。

　　人事管理政策

　　大学生自主创业期间档案、人事关系及职工职称、档案工资等各种人事服务业务由政府人才服务机构统一管理，可享受国有单位就业毕业生的同等待遇。领取《自主创业证》之日起，免收一年人事代理服务费。

　　据了解，2003年起到锦州就业、创业的普通高校毕业生（含非锦州籍）均可以到锦州市人才服务中心申请《自主创业证》。非普通高校的结业生、肄业生，已考取研究生和专升本的毕业生和其他不具备派遣资格的毕业生不在发放范围。

锦州招商引资政策

　　锦州港 　　锦州港是经国务院批准的一类开放口岸及辽西地区唯一的对外开放港口，锦州港全年无台风袭扰，冬季冻而不封。锦州港是辽西及内蒙古东部地区内外物资重要集散地之一，是黑龙江和吉林西部广大区域物资中转最经济和便捷的出海口之一。 　　锦州港的货物集疏条件目前主要通过铁路和公路。港区内一条长6，566米的铁路直通前沿码头,后方直接与沈山线、锦赤线、锦阜线相连接，通过该等铁路与中国东北、华北铁路网相联接。 　　公路是锦州港集疏货物的又一主要通道 。 目前，本集团的货物主要和102国道相连接，经102国道与103国道在绥中、304国道在新民、203国道在沈阳及沈大国家高速公路与经济腹地相联系 。京哈高速公路正在建设中,预计将于1999年末建成 。届时，进出锦州港与其经济腹地之若干公路之公路运输时间亦将随之缩短。 　　一九九三年至一九九八年锦州港年吞吐量每年复式增长率达35.7% ，一九九八年锦州港年吞吐量574万吨，居全国主要沿海港口的第24位。 　　作为中国最北部的国际海港，锦州港的陆路运距具有一定优势。(详见下表) 　　部分货源地至锦州港及周边港口陆路运距(公里) 　　港口 陆距 货源 通辽 赤峰 朝阳 阜新 铁岭 沈阳 满洲里 白城 齐齐哈尔 哈尔滨 　　★锦州港 362 369 171 118 280 220 1400 660 701 789 　　秦皇岛港 661 785 371 318 513 442 1620 870 849 989 　　鲅鱼圈港 483 618 629 343 300 240 1789 730 1016 803 　　大连港 793 799 810 593 468 397 1844 906 1957 944 　　锦州港1986年10月开工建设， 1990年10月正式通航， 同年12月被国务院批准为国家一类开放商港。锦州港现已建成1万至5万吨级营运泊位6个，其中5万吨级油品泊位1个，万吨级油品化工泊位1个，3万吨级多用途杂货泊位1个，万吨级通用杂货泊位3个，年设计吞吐量555万吨，在建的二个3.5万吨级泊位将于1999年投入使用，届时，港口吞吐能力将达1000万吨。锦州港具备内外贸集装箱运输和杂货、油品及化工产品的装卸、仓储、运输、服务等多种功能。 　　1993年初，锦州港在全国港口行业中率先进行了整体股份制改造，成立了股份制港口企业--锦州港务(集团)股份有限公司。锦港集团主要从事锦州港的码头经营和管理、商务货运承揽代理与服务、港口工程建设、招商引资等业务。公司主要股东为：东方集团、锦州港务局、锦州石油化工公司、辽宁省投资集团公司、锦西炼油化工总厂等。锦州港是我国首家对港口整体实行股份制改造并政企分离，建立现代企业制度的港口公司。 经中国证监会批准，锦港A、B两种股票分别于1999年6月9日、1998年5月19日在上海证券交易所上市。 　　凭借灵活的运行机制、高效的工作作风、完善的配套措施、优越的地理区位、广阔的经济腹地，锦州港向中外客商提供最优质的服务，并充分保障客户的商业利益。 　　锦州港设施 　　① 泊位情况介绍： 　　锦州港泊位一览表 　　序号 泊位名称 投产年份 主要用途 水深(M) 长度(M) 泊位能力吨级 泊位数 设计能力(万吨/年) 　　1 1#杂货 1989 杂货 -11 217.40 10000 1 35 　　2 2#杂货 1993 杂货 -11 189.78 10000 1 30 　　3 3#杂货 1995 杂货 -11 150 10000 1 30 　　4 4#杂货 1995 集装箱、杂货 -12 232 30000 1 60 　　5 1#油 1991 油品、化工 -10.4 241.40 10000 1 90 　　6 2#油 1997 油品 -14 356 50000 1 310 　　7 5#杂货 1999 杂货 -12 262 35000 1 60 　　8 6#杂货 1999 杂货 -14 270 35000 1 95 　　② 港口装卸设备 散粮中转筒仓：仓容2.88万吨，年通过能力100万吨。仓内装有自动测温系统，电子秤具有连续计量功能。 　　散粮装船机：装船效率为600吨/小时。 　　仓储堆场：港口占地255万平方米，现投入使用的各类堆场面积为90万平方米，年周转能力1000万吨。另外，依港形成的各仓储企业30余家，年储运能力1500万吨。 　　输送管线：13条，可输送原油、柴油、汽油、压舱水、液化产品等等。 　　油品储罐：容积54万立方米，年储运能力300万吨，品种为原油、汽油、柴油。 　　化工储罐：容积2.7万立方米，年储运能力30万立方米，品种为丙烯、丁二烯、苯、工业碱等。 　　港内铁路接卸线：5836延长米，直抵港口码头。 　　拖轮：可提供进出港助拖、海上运输、援助等服务，共7020马力，最大拖轮为3700马力。 　　门式起重机：起重吨数为10-40吨。 　　汽车起重机：起重吨数为18-25吨。 　　集装箱正面吊：最大起重吨数40吨。 　　运输车队：单车载重30吨运输车30台，年运输能力120万吨。单车载重50吨的北方奔驰货车50台，集装箱运输车13台。 　　商业保税仓库：3200平方米。 　　港口商务公司向客户提供港口货物运输组织及相关业务的全方位服务。 港口的船货代公司、集装箱公司、轮船公司、外代公司、外理公司、国际海员俱乐部随时为来港船舶和海员、客户提供各种服务。 　　③ 航道助航设施及有关设施 　　锦州港现有航道一条，全厂约7，700米，水深11米，可供三万吨级的船舶航行，涨潮时最大可供五万吨级船舶航行。航道两侧布置浮标八座，陆域设置六座导标，以确保船舶航行安全。集团拥有拖轮三艘，总功率为7，020马力。 　　中国交通部水运规划设计院对锦州港做了总体规划，为适应临港工业和腹地经济迅速发展，锦州港将分期建成为北方油品大港、区域性杂货港、综合性化工港。为适应不断增加的货源需求，锦港集团已开始第二港池的建设。第二港池完工后，锦州港将新增1.5万吨-3.5万吨级泊位13个，年吞吐能力1600万吨，届时，锦州港将成为北方具有第三代港口特征的多功能区域枢纽港。 　　锦州港主营业务 　　油品仓储装卸业务：重油、原油、汽油、柴油及压舱水。 　　化工产品仓储装卸业务：工业碱、苯、丙烯、丁二烯等。 　　杂货仓储装卸业务：粮食、煤炭、钢材、汽车、拖拉机、木片 、水泥、化肥、木材、有色金属、矿产品、化工原料及制品、轻工产品、建筑材料、渔牧产品等四十余种。 　　集装箱业务：集装箱装卸、装拆箱、堆存、陆路运输、冷藏箱业务等。锦州港已开通内贸集装箱干线班轮。航线航期：到青岛3天，到上海/长江沿岸5天，到宁波7天，到温州8天，到广州/蛇口12天，到海口13天。 　　外贸集装箱运输业务：锦州港开通在青岛港中转出口集装箱转关运输航线。航线航期为：锦州港--青岛港--日本、韩国、香港，航期为7-8天；锦州港--青岛港--欧洲、美国东部和西部，航期为19-34天；锦州港--澳洲、西亚，航期为19-34天。 　　多式联运：锦州港同沈阳铁路局合作建立了锦州港集装箱办理站，沈阳铁路局锦铁分局集装箱公司、中海集团与锦州港已开展了海铁集装箱联运业务，实现了港港合作、港铁合作、港航合作，为客户提供便捷、经济的运输服务。 　　内陆运输：锦州港为客户提供门--门陆上运输服务，已形成完善、成熟的货、箱集疏港体系。公司现有30吨集装箱卡车20辆，随着箱量的增加，锦州港将采取合作、引资方式完善运输体系。 　　航线 　　锦州港-青岛港-上海港航线：每周一班，周五开航，在青岛港中转，国内接转上海、南通、镇江等长江沿岸港口及厦门、泉州、蛇口、黄埔等南方沿海港口；国际接轨至欧洲、东南亚、地中海等世界各地港口。 　　锦州港-大连港航线：每周一班，周日抵锦。周日开航，在大连港接转至东南亚、北美洲、南美洲、澳洲、地中海沿岸各港口。 　　锦州港-天津港航线：每周一班，周四抵锦。在天津港中转至东南亚、欧洲、北美洲、南美洲、地中海沿岸等世界各地港口。 　　锦州港-天津港-黄埔港航线：每周一班，周四抵锦，至上海、宁波、湛江、海口等港口。 　　散杂货定线班轮：锦州港采取港港合作，开通开通至厦门港、泉州港、蛇口港、上海港散杂货班轮，主要承运煤炭、钢材、粮食、水泥、木片、矿石等散杂货，使中小客户的零散货物可以享受与万吨级船相同的运价。 　　锦州至厦门，每20天1个航次。 锦州至蛇口，15天1个航次。 　　集疏港运输业务：单车载重50吨的大型奔驰货车50台，单车载重30吨运输车30台。船舶代理、货物代购代销及铁路代办委托业务。

锦州创业贷款

锦州银行,工商,邮政都可以,但是必须提供公司证明,老板签字,你的工资必须够还贷的

锦州市创业孵化基地

盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲中心地带。地处北纬40°40′～41°27′，东经121°31′～122°28′之间，东界辽河与鞍山市连接，南隔大辽河与营口市相望，西、北部与锦州市接壤，西南滨渤海。1990年，境域南北端最长87千米，东西最宽105千米，总面积3 959平方千米。总人口125万人（2004年）。

千里辽河在这里入海，美丽的中国北方生态名城 ——盘锦在这里崛起，这里有中国第三大油田——辽河油田，有世界第一大苇田，有百万亩水田和丰富的渔业、滩涂资源。良好的生态环境，优越的地理位置，中国北方生态名城的迷人风采，吸引着海内外有识之士热切的目光。素有鹤乡油城之称的盘锦，既是生态旅游的胜地，又是可投资兴业的生态宝地。

行政区划

截至2007年11月31日，盘锦市辖2个市辖区、2个县。

盘锦市 面积4084平方千米，人口125万人（2004年）。

兴隆台区 面积 194平方千米，人口38万。邮政编码124010。区人民政府驻石油大街。

双台子区 面积 62平方千米，人口19万。邮政编码124000。区人民政府驻胜利街32号。

大洼县 面积1683平方千米，人口39万。邮政编码124200。县人民政府驻大洼镇站前社区。

盘山县 面积2145平方千米，人口29万。邮政编码124000。县人民政府驻盘山县太平镇府前大道。(2006年10月正式实施) 。

此处区划地名资料截至2005年12月；面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2006）》，人口截至2004年底。

一、土地资源：盘锦市土地面积407 100公顷。2005年耕地面积12.88万公顷，占土地总面积的31.32%。其中：水田10.96万公顷(占耕地面积的85%)；旱田1.92万公顷(占耕地面积的14.10%)。平均每人占有耕地0.10公顷；全年粮食总产量99.2万吨，其中水稻产量93.7万吨。盘锦大米闻名于国内外，是盘锦市主要出口商品之一。盘锦市尚有2万多公顷土地可以开垦利用，沿海滩涂逐年伸延，土地面积不断增加。

二、矿产资源：盘锦市地下有丰富的石油、天然气、井盐、煤、硫等矿藏。2000年底，辽河油田累计探明石油储量21亿吨，天然气1 784亿立方米。中国第三大油田——辽河油田坐落于此，已开发建设32个油气田，已建成兴隆台、曙光、欢喜岭、锦州、高升、沈阳、茨榆坨等12个油气生产单位。原油稳定装置处理能力600万吨/年。2002年生产原油1 351万吨，天然气11.31亿立方米。原油品类有稀油、稠油和高凝油。年处理天然气5.62亿立方米，为石化工业提供了可靠的原料资源。

在盘山县的胡家西部、甜水南部、羊圈子、东郭，地下埋藏着盐卤资源。深度60米～100米，盐卤水厚度47米～77米，按年开采360万立方米计算，可开采数百年。在晒制的原盐中，氯化钠含量在95.5%以上，质量达到海盐特级品标准。

三、芦苇资源：盘锦市苇田收割面积55 608公顷，年产芦苇50吨左右，列世界之先。主要分布于大辽河口至大凌河口海岸线以北地段的辽滨、赵圈河、羊圈子、东郭4个苇场和新生农场苇田大队。主要用于造纸原料，占辽宁省芦苇总产量的50%以上。自1960年始，加强对芦苇生产的管理，变芦苇的自然生长为人工科学培育。仍有近万公顷的沼泽荒滩可开垦成苇田。

四、水产资源：盘锦市南部沿海，15米等深线以内浅海水域约20万公顷，鱼、虾、蟹资源蕴藏量约4万吨～5万吨，占辽东湾蕴藏总量的70%。其中3米等深线以内沿岸浅海水域约1.9万公顷，海贝类蕴藏量约2.7万吨。滩涂面积3.92万公顷，天然饵料丰富，适宜发展对虾、贝类。其中，可用于养殖对虾的面积1.34万公顷，可用于贝类养殖的面积1万余公顷。素有“盘锦文蛤库”、“渤海金滩”之誉的大洼县二界沟蛤蜊岗资源面积0.77万公顷，号称“天下第一鲜”——文蛤的产量在1.5万吨以上，是辽宁省著名的文蛤出口基地。淡水水域15.3万公顷，水中浮生物、水生植物丰富，有利于发展。近年独具特色。

2005年，水产品产量22.08万吨，其中海水产品产量12.41万吨。

五、草原资源：盘锦市有优质草场0.4万公顷，分布于石山种畜场和盘山县大荒农场。主要饲用植物40余种，载畜能力可达2.7万头混合牛。在0.8万公顷河滩地中，大部分可改造成季节性草场，另有0.47万公顷水面可放养水生植物，大量的稻草和农副产物可供牲畜饲用。

【气候】

盘锦市属暖温带大陆性半湿润季风气候区。其特点是：四季分明、雨热同季、干冷同期、温度适宜、光照充裕。2005年，年平均气温为9.3℃，较历年10.5℃偏高1.2℃。降水量为631.7毫米，较历年651.0毫米偏少19.3毫米，较上年676.4毫米偏少44.7毫米。日照时数为2 666.3小时，较历年2 725.9小时偏少59.6小时，较上年2 955.6小时偏少289.3小时。全年平均风速为3.0/秒，最多风向为南西南风，全年大于等于8级的大风日数为14天。土壤在11月中旬开始冻结，下旬封冰；解冰期在3月上旬，4月上旬化通。全年无霜期204天。终霜为4月上旬，初霜为10月中旬。

全年总的气候特点是：气温稍高，热量条件好于常年，降水稍少，降水时空分布不均，日照时数偏少。4~9月气温偏高，降水稍多，光照偏少。夏季6月和8月上、中旬连阴雨，光照偏少，秋季9~10月气温偏高，降水偏少，光照充足。

盘锦特产:

盘锦河蟹

河蟹学名中华绒螯蟹，又名螃蟹、毛蟹.中华绒螯蟹个体较大，经济价值较高.河蟹是一项重要的水产资源。肉味鲜美,营养丰富，为水产中的上品。随着南方经济的发展，消费量十年来剧增，每逢秋高气爽、菊花盛开之际，人们总是以 能持蟹品酒对菊赏月为幸事。目前流行 的各菜系中，河蟹是不可少的一景。河蟹为中国的饮食文化增加了一个亮点。据分析，每100克可食部分中，蛋白质含量为16%，脂肪5.5%，碳水化合物7%，维生素A600国际单位。均高于一般水产品。 河蟹是重要的出口水产品，每年有数百吨空运港澳。河蟹为洄游性的甲壳类动物。秋季性成熟的河蟹自内河湖泊爬向大海，在咸淡水交界处交配产卵， 至翌年春末夏初卵孵化发育成大眼幼体 （俗称蟹苗），再溯江、河而上，进入 湖泊、草荡等水域生长育肥，从而形成了一年一度的夏季蟹苗汛和秋季成蟹捕捞汛。

辽宁省盘锦市位于九河下稍，河海交界处，地理条件非常适合养殖河蟹。今年，盘锦市养殖河蟹面积达30万亩，其中成蟹养殖 面积20万亩，扣蟹养殖面积10万亩。

锦州创业补贴

落户有买房落户，新生儿落户，人才落户等。商品房住宅房都可以办理户口。新生儿须父母一方户籍在本地才可以办理落户手续。人才落户得满足大专毕业两年内，本科以上学历40岁以下的条件才能落户。以下是整理的落户条件及落户买房补贴政策，仅供参考。

《辽宁省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）正式出台，这意味着辽宁省户籍制度改革拉开大幕。此次改革对沈阳、大连两市以外的其他城市城区，进一步放宽了引进人才和投资落户条件的限制。据介绍，按照该《意见》要求，辽宁各地区将在7月底前出台户籍制度改革的相关文件，并及时向社会公布。

《意见》共21条，包括5个部分：总体要求、优化户口迁移政策、创新人口管理制度、健全相关配套政策、扎实推动工作落实。

中小城市落户限制有序开放《意见》中明确，在优化户口迁移政策方面，有序放开丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛等中等城市落户限制，全面放开小城市和建制镇落户限制；

沈阳、大连两市以外的其他城市城区则放宽引进人才落户条件、放宽投资落户条件。

社区将建立集体户口

在创新人口管理制度方面，全面建立社区集体户口制度、逐步完善人口信息管理制度和深入推进居住证制度。在相关配套政策上，则推进城中村居民市民化，确保流动人口子女接受义务教育，并在就学地参加中考和高考。

持居住证与城镇户口享同等待遇

按照该意见，辽宁省将进一步调整户口迁移政策，全面实施居住证制度，稳步推进义务教育、就业服务、养老服务、医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，努力实现全省农业转移人口就近就地在城镇落户。

沈阳、大连将建积分落户制度

为严格控制沈阳、大连等特大城市的人口规模，两市将建立积分落户制度。

积分制度以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

同时，也可以结合本地实际，继续执行现行的购房、“三投靠”、引进人才、投资等落户政策。

7月底前或将出具体细则

据了解，为扎实推进此次改革落地有声，辽宁省将进一步加大督导检查力度，明确把此项工作纳入到政府绩效考评的范围，同时，要求各部门要按照职能分工，抓紧制定户籍制度改革的具体配套措施，各地区要于7月底前，出台户籍制度改革的相关文件，并及时向社会公布。

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