创业补贴政策2023(创业补贴政策2023山东)

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创业补贴政策2023山东

（一）一次性创业资助

普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）成功创业，自领取营业执照之日起1年内申请且正常经营6个月以上的，可申领创业补贴。

按每户给予一次性创业扶持补贴10000元。

（二）创业企业社会保险补贴

毕业5年内自主创业在本市领取营业执照或其他法定机构注册登记并正常经营的高校毕业生。

按本市现行社会保险缴费基数下限和缴费比例，给予最长不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社会保险补贴（个人缴费部分由个人承担）。

（三）租金补贴

租用经营场地（含社会资本投资的孵化基地）创办初创企业并担任法定代表人或主要负责人的，可申请租金补贴。租金补贴直接补助到所创办企业，每户每年5000元，累计不超过3年。

（四）创业带动就业补贴

初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，按其吸纳就业（签订1年以上期限劳动合同）人数（法定代表人或主要负责人除外）给予创业带动就业补贴。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴;招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。

山东政府补贴政策2023年

1、基础养老金。政府对符合领取条件的参保人全额支付居民养老保险基础养老金。中央和省财政按照统一确定的基础养老金标准对东、中、西部地区分别给予40%、60%、80%的补助，剩余部分由市、县(市、区)政府承担。

2、缴费补贴。政府对参保人缴费给予适当补贴，补贴标准不低于每人每年30元，缴费即补。对选择300元以上缴费档次的，可以提高补贴标准，具体标准由市、县(市、区)政府确定。缴费补贴所需资金由市、县(市、区)政府承担。

3、对重度残疾人等缴费困难群体的补贴。对重度残疾人等缴费困难群体，市、县(市、区)政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

创业补贴政策2023山东东营

华纳集团创建于2005年，总部位于黄三角国家黄蓝战略中心城市—东营。集团产业涵盖地产开发、创业孵化、基金投资、农业科技、制造产业等多元化多领域，年纳税金额8000多万元。

2014年，投资10多亿元，打造21万平东营首席音乐、智慧社区华纳乐府项目。2016年，投资15亿元，打造215米黄三角第一高度、东营地标沃德中心项目。2023年，投资12亿元，打造21万平集生产宜业、生活宜居、生态宜游的现代化智能产业园沃德智造小镇项目。同年，华纳集团全面产业布局，立足东营、辐射全国，新疆和田沃德房地产开发股份有限公司成立。

华纳集团投入近两亿元打造山东第六空间创业孵化示范基地，荣获山东省青年众创空间、山东省科技企业众创空间。2016年成立黄河口创业研究院。

创业补贴政策2023山东淄博

集体经济是农村经济的重要组成部分，发展壮大村级集体经济是加快实现乡村振兴的重要举措。

如何构建出最符合农村实际的村级集体经济发展方式呢？如何使最广大的人民群众获取最实实在在的收益呢？

且看这十二大发展模式及典型落地案例：

资源开发型

|模式解读

凭借土地、山水、田园等特色自然资源，开发增收项目，实现村级集体经济稳定增长。

|落地案例

》开化县霞川村大石龙水电站·水能资源项目

霞川村由原霞坞、河滩村调整新设，地处开化县西部边陲，毗邻江西省婺源县江湾镇东头村。由于位置偏远、交通不便、地寡林茂，霞川村村集体无经营性收入，全村70%以上的青壮年外出务工，是十里八乡“有名”的经济薄弱村。

为增强村级集体经济的“造血”功能，近年来，霞川村积极探索实践多元化发展村级集体经济的有效途径，将目光瞄准了村里现有资源——大石龙水电站。水能资源的综合利用开发，将带来巨大发展“钱力”。水电站建于上世纪70年代，前几年因机器老化故障、承包到期无人维护等原因关停，2023年大石龙水电站增效扩容技改项目列入省级扶持村集体经济发展试点，总投资近300万元。经过规范化、专业化的设计建设，大石龙水电站发电机顺利完成改造，发电能力可达320千瓦，于2023年正式投入运行并成功并网发电。

大石龙水电站通过增效扩容技改，每年为村集体带来40万-60万元的稳定收入，使霞川村一举摘掉了集体经济薄弱村的“帽子”。同时，霞川村的水能资源得到充分有效利用，有力改善了当地生态环境和村民生产生活条件，实现了农村水电持续健康发展。

产业带动型

|模式解读

“主导产业+农户”，从发展特色农业和农产品入手，以农户庭院经济破题，逐步扩大经营规模，提高产品档次，形成区域性主导产业和拳头产品。在促进产业发展中增加村级集体经济收入。

|落地案例

》承德隆化县七家镇西道村·草莓公社项目

这个只有1260口人的小山村，几年前是一个人均纯收入不足3000元的穷乡僻壤，资源亟待整合发展。以西道村草莓产业为依托、草莓元素为主题文化IP的全域、全产业链体系规划，破落的村庄一夜成名。助力当地的产业产能与人居生活焕然一新并不断迭代升级。村庄规划后的草莓公社，被评为国家级美丽休闲乡村。

一是“八合一”融合发展独特理念，壮大乡村产业集群队伍。规划通过整合四季草莓、森林温泉、田园风光、特色餐饮、民俗展演等优势资源，实行“公司+基地+农户”经营方式，集中发展休闲农业、创意农业、草莓香草等特色产业，实现“美丽乡村+扶贫攻坚+乡村旅游+产业发展+农村特色文化开发+农村电商+沟域经济+城乡统筹”八合一融合发展，形成河北美丽乡村建设典范。

二是“文化IP”草莓公社品牌打造，创意设计引领村庄未来。住宿、餐饮、购物业态融入打造以“草莓采摘、温泉沐浴、民宿体验”为主题的全新农旅融合品牌——草莓公社。对农户住房改造，包括农户住房外立面改造、庭院营造、室内装修设计，提供草莓主题住宿体验；在建筑及景观小品营造过程中突出草莓文化主题元素。从廊桥、路灯、舞台到卡通雕塑、产品标识、餐饮用品，融入鲜明的草莓文化元素，打造独特的食住行游购娱全体验草莓之旅。

三是“借势”打造乡村振兴观摩样板，规划设计整合分散资源。充分利用当前乡村振兴大环境下各类政策支持以及旅发大会的助力，依托项目区优良的山水田园环境与农业资源。规划以草莓产业为主导产业，结合皇家文化、民俗文化两大文化特色，整合“南部草莓小镇、中部草莓园、北部稻田”，打造集草莓主题观光采摘、皇家娱乐休闲方式体验、田间特色游乐活动体验为一体的“草莓产业+田园旅游+小镇” 完美融合的示范样板项目。

四是美丽休闲乡村建设政策引导，撬动社会资本引来资金活水。项目总投资1.3亿元，流转土地1300余亩。目前占地面积500亩暖棚及游客中心、停车场等配套设施已建设完成，正常投入运营，二期项目正在建设中。“自2023年运营以来，已累计接待游客10.3万人次，其中2023年上半年已接待游客3.7万人次，营业收入130万元。”

通过规划团队打造的“草莓IP”系列项目，西道村草莓种植达到1100亩，全村一半以上耕地都种植草莓，彻底改变过去种大田、靠天收的传统农业结构，提高了产业层级。仅草莓种植一项，就安置当地150余人，特别是当地妇女广泛参与其中，按年均2.5万元计算，增收375万元。同时，带动9个种植大户，以房屋入股，每年每户最低收入1.5万元，增收13.5万元；加之通过土地流转，租地打工、规模种植、四季采摘，为村集体增收近500万元，日接待能力8000人。

物业经营型

|模式解读

引导、扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村留用地，兴建标准厂房、专业市场、仓储设施、职工生活服务设施等，通过物业租赁经营等方式，增加村集体收入。

|落地案例

》缙云县溶江乡洪坑桥村·农贸市场迁建工程

洪坑桥村位于缙云县东部，距县城16公里，是溶江乡政府所在地。按照当地习俗，每逢农历“一”“六”是溶江乡的集市，由于无固定经营场所，集市时马路沿边摆满摊位，被称为“马路市场”。至今，“马路市场”已存在30多年，交通安全、环境污染问题日益突出，每年需花费维护成本近10万元。

为彻底取缔以路代市、占道经营的“马路市场”，溶江乡政府、村两委积极谋划洪坑桥村农贸市场迁建工程，按照缙云县南乡最大农贸市场、茶叶交易中心的目标定位，安排建设用地8亩，新建一个停车场、摊位、公厕、水电设施等基础设施完备的农贸市场。项目总投资180万元，其中省级扶持村级集体经济试点资金128万元，地方财政资金10万元，村级自筹42万元。

经过溶江乡政府、村两委和当地村民的共同努力，2023年，历时5个月的新农贸市场顺利建成并投入使用，共有200余名摊位业主入驻新农贸市场，实现村集体经营性收入近28万元。此外，通过收取集市临时摊位租金、茶叶交易场地租金、夜宵摊租金等方式，新农贸市场为洪坑桥村村集体经济输入了源源不断的“新鲜血液”。

生产服务型

|模式解读

围绕村域产业化经营，创办多种形式的村级经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务，或开展联结龙头企业和农户的中介服务，或兴办农产品等专业批发市场，通过开展购销服务增加村集体收入。

|落地案例

》梧桐街道安乐村·劳务专业合作社及建造配套设施项目

桐乡市梧桐街道安乐村位于城郊结合部，区域面积5.5平方公里，现有农户808户，户籍人口3000余人，新居民约2.3万人。村内房产出租现象十分普遍，大量新居民涌入村中，环境卫生脏、乱、差问题较为突出。

为了从根本上解决环境卫生和管理问题，安乐村以省财政扶持村级集体经济发展试点工作为契机，成立劳务专业合作社，提供卫生保洁、绿化养护等服务。劳务专业合作社注册资金359万元，村合作社投资71.8万元，占股20%。

项目总投资702.8万元，由村合作社建造一幢8间四层楼的生产管理用房，占地面积约600平方米，建筑面积约1800平方米，同时购买相应机械设备，建造配套设施。劳务专业合作社采用企业化管理模式，实行“路长制”与“河长制”包干，明确每位保洁员的责任区域和工作要求，实现村内自我保洁、自我管理。

自2023年起，村合作社按市场价格将建好的管理用房租赁给劳务专业合作社，累计收益116.48万元；劳务专业合作社通过承接物业管理、小区道路保洁、绿化养护等服务，实现年创收200万元。如今的安乐村，村居环境干净、整洁、优美，村级集体经济健康持续发展，取得了民生效益和经济效益的双赢。

村落建设型

|模式解读

以历史文化村落、中心村建设为载体，依托村落建筑、乡土文化、民俗风情和人居环境等优势，充分利用美丽乡村建设成果，大力发展美丽经济，拓展集体经济发展空间，打造村域景区、农家乐、民宿经济等，把绿水青山变成“金山银山”。

|落地案例

》河北承德滦平县小城子村·美丽休闲乡村项目

小城子村，坐拥京津，背靠辽蒙，属于京北黄金游线辐射带动范围。650户、2100余人口，90%以上的人口生活在中心村。

规划以小城子汉城历史文化、皇家御道文化、满族文化为特色，以“皇家驿栈”和“千年汉城”为主题，打造集田园观光、乡村休闲、乡居度假于一体的乡村旅游示范、宜居宜游新乡村。打造为环首都经济圈“精品皇家文化旅游示范点”，承德市“皇家御道文化开发示范点”，滦平县“宜居宜游美丽乡村示范点”。

空间布局以线串点，以点带面。“点”为入口广场、村民活动广场、民俗活态博物馆、乡野公园、村委会等。“线”为112国道沿线商业景观带、田园游憩带、民居体验带，“面”为在小城子汉城城址基础上建起来的整个小城子村庄以及小城子田野公园景区。功能分区为“两带四区”Y字型结构。“两带”为交通商业轴、田园游憩景观带，“四区”为入口服务区、商业休闲区、田园观光区、乡居度假区。

规划设计民俗活态博物馆，以小城子村历史、村民生产生活、满族风情为主题元素进行博物馆展览设计，以图片配文字解说、实物等多种形式展示，门票等营收。

规划设计主题民宿，利用小城子空置民居，分满族、皇家不同风格，打造高中低端民宿、客栈，发展小城子旅游接待，带动百姓就业或销售农特产品，从而实现旅游扶贫和村民致富。

美丽乡村建设不仅让村民有了更好的生活环境，还让村民在家门口就把钱挣了。通过流转土地，推进集约化经营，全村共计流转土地1500亩，主要流转给合作社、种养殖大户等。每亩土地每年可以获得1150元的流转收入。土地流转出去，闲下来的村民们还能去合作社“上班”领工资，多重收益为农民提供了实打实的保障。

村庄经营型

|模式解读

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，促使村庄经营拥有三产融合的可持续性，适宜田园资源和农业特色突出的项目区，打造出区域品牌名片，申报省级、国家级田园综合体，成功后将获得相应资金补助。

|落地案例

》河北省迁西花乡果巷

规划区总面积7.35万亩，涵盖12个行政村。总投资17.2亿元，获财政资金2.1亿元，撬动社会资本10亿元。

项目以“山水田园，花乡果巷，诗画乡居”为定位，以特色水杂果产业为基础，以油用牡丹、猕猴桃、小杂粮为特色产业，以生态为依托、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本、创新为理念、市场为导向，充分发挥聚合效应。规划“一镇”即花乡果巷特色小镇，“四区”即百果山林休闲体验区、浅山伴水健康养生区、记忆乡居村社服务区、生态环境涵养区，“十园”即梨花坡富贵牡丹产业园、五海猕猴桃庄园、黄岩百果庄园、松山峪森林公园、莲花院颐养园、神农杂粮基地、CSA乡村公社、游客集散中心、玉泉农庄、乡村社区旅游廊道。

妥善处理政府、企业和农民三者之间的关系，成立了专门领导机构，并创新探索“三三六”利益分配机制。第一个“三”是指企业以农业生产经营、产品加工销售、旅游从业服务三项为主要收入来源。第二个“三”是指村集体以集体土地、集体资产、集体争取各级财政资金三项按照出资额度转化为股份并参与企业分红。“六”是指村民通过六项途径获得收益：一是原有水杂果的种植收入；二是林下土地流转收入；三是流转土地经营管理收入；四是劳务输出收入；五是旅游从业收入；六是村集体股权分红收入。

目前获得农业综合开发田园综合体项目中央资金5000万元、省级配套专项资金1600万元、地方配套资金400万元，民营资本、社会资本、整合资金陆续投入，各界积极性高昂。除了“一镇四区十园”外，配套产业体系中还有三区两中心：智能体验区、冷链物流区、生产加工区、电子商务中心和科技研发中心也在有序推进。

资产盘活型

|模式解读

对村集体闲置的会堂、厂房、祠堂和废弃学校等设施，通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，增加村集体收入。

|落地案例

》东阳市六石街道张麻车小区·文化创客项目

六石街道张麻车小区现有村民165户、586人，多次获得“东阳市五好（示范）农村党支部”“六石街道招商引资先进村”等荣誉称号。

六石街道张麻车小区文化创客项目总投资425万元，其中财政补助200万元，村级自筹225万元。项目利用小区及周边闲置房屋、厂房、老电影院等资源，委托公司统一管理、统一设计、统一施工，以美化提升村居环境为基础，着力打造独具特色的休闲文化旅游街区。

小区按照“修旧如旧”理念对原有建筑进行修整加固，并在此基础上融入虚实互动3D视觉墙绘，将泥墙、赤膊墙和水泥墙装扮成一道道靓丽的风景线，显著提升道路两侧及周边的村居环境和商业品位，提高街区房屋总体租金水平。同时，小区引进专业文创公司，策划打造青年创客社区，发展集娱乐、休闲、办公于一体的轻奢众创社区，助力青年创业创新，实现居民小区和创客社区辐射互动。

项目建成后，张麻车小区从一个老旧街区蜕变成为集文化、休闲、创业于一体的优选之地。通过游客观光、餐饮、商铺出租、承接影视剧拍摄等方式，实现年营业收入30多万元，有力带动第三产业发展，帮助村民就业、增收。

旅游拉动型

|模式解读

依托当地优质自然资源与传承保护乡村文化、转化发展，开发出旅游品质较高的“小而精”产品，引爆和和撬动当地旅游经济发展，轻资产运营，带动当地创业就业、经济社会发展等效益明显。

|落地案例

》淄博博山区网红打卡点·红叶柿岩项目

山东省淄博博山区域涵盖的和尚房村、石坞村、岭西村、姚家裕村四个村庄，有连片原生红叶，电视剧拍摄地品牌推广，拥有一定发展旅游基础。但是现状建设分散，时间空间跨度大，如何化零为整并通过项目主题再造，提升土地价值与增加农民受益，成为面临的首要问题。

一是创意网红场景 丰富营销矩阵。设计首个第一（全长2023米五层回旋角度最大）漂流水滑梯成为网红IP，有自身的特色和主题，获得高速传播、流量爆发和大量游客的关注，提升IP的变现率和价值转化率。依崖壁顺势而建，最高处距地面70余米的七彩玻璃栈道；“气势磅礴、惊险刺激”等字眼便迅速抓住人们眼球，以微信（微博）为入口整合传播，以短视频撬动移动营销，截止10月底热度便突破1100万，成为淄博在抖音平台上关注度最高的地方性话题。内容创意加上网红场景，线下景区导流，线上短视频平台助推，二者共同作用，形成良性闭环，使各个网红场景得以走红全国。

二是特色业态引入 丰富项目落地。秉承“千载柿岩、万彩生活”的文化定位，打造“齐长城脚下的琉璃生活村”。通过“山色、水意、火韵、土味”四大生活主题，植入了包含中国国家地理营地、绿乐园自然教室、琉璃溪水谷、院校实践中心、琉璃会馆、精品商店、大学生众创营地、理想空间乡村工作站、国际青年营地、创客学院、大师工坊、节日盒子文创店、非遗AR活化馆、精品民宿、陶琉花园、花神书咖、博山荟餐厅等首期体验店。并将地道的博山美食、绚烂的琉璃艺术、多彩的乡野度假、时尚的返乡创业。

三是品牌口碑传播 集群规模效益。通过品牌集群重塑传统资源，推动乡村振兴可持续发展。依托红叶观光、琉璃体验、山水度假和影视传播，不断增值理想村的品牌名片和度假影响力，实现山水资源、村落建筑、业态品牌及人才团队的价值增值，创收高价值的品牌。富的业态产品实现对消费人群的全覆盖，突出文化体验感、产品创意感、消费价值感，保证理想村提供的产品类型丰富、价值认同感强，通过逐年运营扩大用户群体，最终形成口碑化传播和规模化营收。

规划挖掘整合旅游资源，按照“分步实施、面上发动、以点带面、打造样板”的思路，紧扣经济社会发展，主抓乡村旅游和民宿项目建设，加快推进产业布局、项目创新和文旅融合。并通过以点带面，以柿岩理想村带动博山城西郊野度假生活，包括恶石坞村、淋漓湖、岭西村、姚家峪村等乡创振兴示范区，乃至整个淄博市乡村文旅发展和品牌传播，实现城乡共赢、区域共赢的目标。

通过品牌集群助推乡村振兴，联动周边片区，总投资约2亿元，带动返乡500人就业，年100万人旅游休闲和度假。同时也涌现出了以中郝峪、上瓦泉、聂家峪、泉子村等为代表的乡村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于创新的乡村旅游带头人，推动全区乡村旅游整体水平提升。

资本运营型

|模式解读

将村集体历年积累的资金、土地补偿费等货币资产，通过参股经营等方式转为经营资本，获取股金、利息和资产增值等资本运营收入。

|落地案例

》金华市婺城区集体经济·小微企业创业园项目

婺城区西南山区是省内典型的饮用水源涵养功能区，有5座中型水库，是百万市民的“大水缸”。为更好保护饮用水源，关停了周边的民宿、农家乐、乡村旅游等经营项目，导致部分村集体“返薄”。

饮用水源涵养功能区行政村以“飞地”形式参与婺城区村级集体经济产业园项目，推进饮用水源涵养功能区村级集体抱团致富。项目总投资1.28亿元，其中，国有资本6000万元，村级入股6800万元，涉及参股村85个。为降低经济薄弱村参与项目的融资成本，村级入股的资金中包含省级试点资金1350万元和区财政配套补助1350万元。

同时，婺城区政府与当地农商银行联合推出金融消薄产品——“乡村振兴·富村贷”，经济薄弱村可按3.625‰的月息享受基准贷款利率，额度最高可达50万元；此外，对参与集体经济发展项目的经济薄弱村，给予70%的贷款贴息。产业园重点发展汽摩配产业，委托第三方运营团队开展厂房出租、小微企业入驻、基础设施维护、消防安全等日常经营管理。

“飞地抱团”项目形式，打破了地域、资源限制，让更多行政村得以参与。园区建成后，可供10个左右汽摩配小微企业入驻，每年可产生租赁收入约1000万元，减除税费、运营成本等必要开支后，85个参股村平均每村每年可获得经营性收入5万元以上。

基金运作型

|模式解读

利用各级财政扶持资金和村级自筹资金组建发展集体经济基金池，由政府国资公司负责运作，营利收入返还给纳入扶持范围的经济薄弱村。

|落地案例

》三门县基金式扶持·消除集体经济薄弱村项目

三门县的经济薄弱村数量多、资源匮乏，主要通过异地建造或购置物业来发展村级集体经济。为加快经济薄弱村脱困转化，发展壮大村级集体经济，三门县探索推行基金式扶持村级集体经济发展模式，确保村集体获得稳定收益。

通过省以上财政补助资金1500万元、县级配套资金200万元、村集体自筹资金设立基金，由三门县农村综合改革领导小组管理，用于扶持经相关部门确认的经济薄弱村。

基金运作主要有两种模式，一是对于目前无自主发展项目的经济薄弱村，经有关部门确定列入三门县村级经济发展有限公司股东的，基金暂存该公司，公司再将资金委贷给县国投公司，国投公司给付的利息收入每年以股东红利方式拨付给股东，作为经济薄弱村的经营收入；二是对于列入基金式扶持的经济薄弱村，有较为成熟的发展村集体经济项目的，经有关部门审核同意，可退回其投资款，专项用于项目建设。

基金设立6年以来，共取得利息收入近1100万元，支付扶持村分红1025万元，消除了38个无区位优势、无资源优势发展村级集体经济的薄弱村，村集体每年至少有5万元的稳定收入。

能人企业带动型

|模式解读

"能人"以出众的经营能力形成示范带动效应,以突出的企业家才能和雄厚的资本实力主导合作社发展。合作社作为农户联结主体通过提供社会化服务推动农户生产经营创新,农产品提质增效以及产业区域性集聚。

|落地案例

》廊坊市固安现林城村·京雄温泉谷项目

京雄温泉谷位于固安林城，城南25公里。在村庄向城镇化迈进、乡村振兴规划如火如荼的开展之时，企业家村干部张海桥早已带领林城的人转变观念，前往各地乃至走出国门，考察优质的乡村建设落地项目后，带领村民建设起”京雄温泉谷”，走向共同致富之路。

旧村拆迁、置换补偿、户籍管理、物业管理并举推进，工委班子带头、党员干部带头、林城企业家带头，开启破旧立新活动。边拆迁、边建设、边安置。坚持集约土地，着眼休闲宜居，建筑风中西结合，俨然乡村中的都市。

为吸引京津游客，规划独一无二的京雄温泉谷。以“有故事的林城，有味道的旅程”为定位，依托温泉、乡村资源发展服务于北京、雄安高端人群的乡村度假产业。

空间结构为“一心、两带、三组团、十分区”，“一心”即核心服务中心，“两带”为林城记忆文化带、滨河艺术廊道景观带，三组团为温泉水镇康养组团、田园农事体验组团、艺术花园观光组团。丰富“旅游+”产品体系，形成“旅游+农业”、“旅游+文化”、“旅游+运动”、“旅游+康养”、“旅游+亲子”、“旅游+夜经济”等新业态。

抢抓京津冀协同发展机遇，林城村又集中建设占地1000亩的油菜花园、占地3000亩的苗木基地、占地100亩的花海彩带景区，年吸引游客数万人，推动全村由传统产业向温泉旅游转型升级。林城村先后被评为“全国生态文化村”和“全国文明村”，村人均收入超3万元，村街绿化率达85%。

土地股份合作社

|模式解读

通过村集体领办土地股份合作社，推动农业适度规模经营，着力提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化。

|落地案例

》衢州市衢江区莲花镇·扶持村级集体经济试点项目

莲花镇为省级农业特色优势产业强镇，是衢江区的主要粮食生产区之一，下辖23个行政村，全镇农作物播种面积6.8万亩，土地流转率达50%以上。莲花镇扶持村级集体经济试点项目惠及下辖的10个行政村、1.92万人。

为实现土地经营收益最大化，村集体成立土地股份合作社，负责土地流转、承包合同签订、股金分配等事宜，农户或村民小组以1亩地/股入股合作社，保底价为500斤稻谷/股/年。合作社获得的土地实际面积超出承包面积部分和整理后溢出面积租金收入、竞标发包的溢价收入除预留40%作为保底基金外，其余60%作为年底股份分红。目前，莲花镇7个村已流转土地3500亩以上，村集体根据本村产业发展规划把连片流转的土地承包给本地家庭农场主打造家庭农场集聚村，或承包给外来客商发展现代农业。

项目实施后，带动了农业产业发展，有效促进农民增收、集体增收。比如，莲东村将300余亩土地外包给玉环市的客商种植白枇杷，村集体年增收8万余元，带动4户农户种植白枇杷80余亩，帮助80余名村民在家门口拿“薪金”。

创业补贴政策2023山东济南

个人独资企业，大学生自主创业，经审核通过后，可享受一次性补助24000元创业基金。

山东2023求职创业补贴发放时间

个地方规定时间不同，以南宁为例：

2023届南宁毕业生求职创业补贴申领工作已启动，按文件规定，由毕业生向学校提交申请，补贴的申领流程和具体要求可以向学校相关部门或市人社部门咨询。学校于毕业学年9月底前初审并汇总报送至市人社部门，补贴将于2023年10月底前全部发放到位。

　　办理材料：

　　符合补贴条件的毕业生按补贴申报类型，向所在毕业院校递交以下申请材料：

　　1.高校、中职（含技校）毕业生求职创业补贴申请表。

　　2.身份证。

　　3.申报类型佐证材料：

山东省2023年创业补贴

一次性创业补贴标准为1万元。

　　对创办小微企业的创业者，补贴标准提高到1.2万元。

　　对小微企业吸纳就业3人及以上(不含创业者本人)且按规定缴纳社会保险6个月及以上的，补贴标准提高到3万元。

　　办理时间

　　对2013年10月1日-2020年4月30日期间创办创业实体的创业者，符合以上条件的，自2023年4月8日起3年内提出一次性创业补贴申请，逾期将不再受理。

　　对2023年5月1日及以后创办创业实体的创业者，符合以上条件的，应自创业实体创办之日起3年内提出一次性创业补贴申请，逾期将不再受理。

　　对2011年10月1日-2013年10月1日创办的创业实体，符合条件的按原政策规定申领享受一次性 创业补贴，政策执行至2023年4月25日，逾期不再受理。

创业补贴政策2023山东省

2023届毕业生求职创业补贴发放工作从2023年9月10日开始，到10月31日结束，符合条件的申报者资料经核实无误后，市人社局将补贴资金于10月底前拨付到学生本人社会保障卡银行账户。

此次补贴发放工作作为落实稳就业、强化困难毕业生就业帮扶的重要措施，将通过校园官网、官方微博微信、召开宣讲会等多种方式，确保各类困难毕业生“应补尽补”。各院校、各相关单位也将以发放求职创业补贴为契机，有针对性地对接职业介绍、就业见习、创业支持、技能培训等各类就业帮扶政策，提供不断线的就业服务，帮助其顺利就业创业。

山东小微企业创业补贴政策2023

从威海市人力资源公共服务中心获悉，为贯彻落实市委、市政府《关于进一步促进大众创业的意见》，威海市对小微企业创业补贴政策进行优化，符合条件的小微企业创业者，可享受的一次性创业补贴由此前的1万元涨至2万元。

2023年威海小微企业扶持政策及税收补贴政策

据介绍，按照要求，威海市对2014年6月17日以后首次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳社会保险费满12个月（离岗创业的高校、科研院所等事业单位专业技术人员在原单位参保的除外）的创业者，给予2万元的一次性创业补贴。“这里的‘正常经营’是指企业按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，且有正常经营收入。”市人力资源公共服务中心相关负责人表示，此前，威海市执行的一次性创业补贴政策是1万元。一次性创业补贴的“提标”，对于开办小微企业的创业者来说，无疑是巨大的支持和鼓励。

同时，创办小微企业还将享受一次性创业岗位开发补贴。据介绍，对于2013年10月1日后首次创办的小微企业,吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生（不含创业者本人）,与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险，按月向职工支付不低于当地最低标准工资报酬的，可按申请补贴时创造就业岗位的数量，给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。

另外，小微企业法定代表人属威海市农村居民身份，在文登区、荣成市、乳山市中心区域、六大重点区域（东部滨海新城、双岛湾科技城、好运角旅游度假区、威海南海新区、乳山滨海新区、里口山风景名胜区）和十个重点镇（文登区葛家镇、荣成市俚岛镇、乳山市海阳所镇、环翠区张村镇，以及荣成市成山镇、虎山镇，文登区宋村镇，乳山市乳山口镇，环翠区温泉镇和临港区man山镇）自主创办小微企业，并在当地办理落户手续，符合一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴条件的，可在正常经营期内连续申请补贴3年。

加大信贷投放力度

各银行机构要通过综合性对接、专场对接、区域对接、特色对接的方式，加大对中小微企业的信贷支持，2023年辖区各金融机构对小微企业贷款余额和新增贷款规模不得低于去年同期水平。对受疫情影响、授信到期还款确有困难的中小微企业，银行机构和地方金融组织要通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式帮助受疫情影响还款困难的企业渡过难关，不得盲目抽贷、断贷、压贷。

实施贷款风险补偿

指导合作银行用好市级信保基金、小微企业贷款风险补偿基金等政策，对在疫情期间向小微企业发放的贷款（企业贷款不超过500万元），确认为不良且符合规定的，市级风险补偿资金按照贷款本金的40%给予补偿。

实施贷款财政贴息

在落实好国家、省确定的疫情防控重点保障企业新增贷款贴息政策的基础上，我市将对市疫情防控重点保障企业2023年新增的贷款，市财政按人民银行再贷款利率50%给予贴息，贴息期限为1年。

降低获取首贷门槛

银行机构要积极开展首贷培植推进工作，重点关注受疫情影响导致临时性经营困难、资金链紧张的未获贷民营和小微企业，确保全年新增首贷企业户数超过2000家，同时做好2023年首贷企业的持续金融服务。

开展“线上”对接活动

充分利用山东省企业融资服务网络系统、山东省银税互动融资服务平台、威海市“信财银保”企业融资服务平台三个“系统平台”开展常态化对接，满足各类企业合理的融资需求。

强化重点防控物资生产企业扶持

支持疫情防控应急物资生产企业提升生产供应保障能力，对确定的疫情防控重点保障企业，给予20万元资金补助。

强化税费政策支持

严格落实鲁财税〔2023〕3号文件确定的17条税费优惠政策以及国家、省后续出台的各类优惠政策，按照“应免尽免、应减尽减”原则，最大限度帮助企业和个人减轻负担。

缓缴社会保险费

因受疫情影响，企业连续3个月以上无力支付职工最低工资，或3个月以上无法正常生产经营仅为职工发放生活费的企业，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期限最长6个月。缓缴期内免收滞纳金，职工可按规定享受社会保险待遇。受疫情影响不能办理职工参保登记、缴费等业务的企业，可延期办理，允许企业在疫情解除后3个月内完成补办，参保人员个人权益记录不受影响。

开辟工伤保险绿色通道

对因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员，工伤保险部门对事实清楚、材料完整的，在受理后3日内完成工伤认定，按规定享受工伤保险待遇。国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》（最新版本）所覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入工伤保险基金支付范围。

降低企业社保缴费负担

继续执行企业职工养老保险单位缴费比例由18%降至16%、失业保险费率由1.5%降至1%的政策，严禁自行组织对企业历史欠费开展集中清缴。

减免中小企业房租

对承租国有企业经营性房产的中小企业，对房租实行“两免两减半”，即自2023年1月起，2个月房租免收、2个月房租减半。

增设创业孵化基地、人力资源服务产业园运营补贴

对在疫情期间为承租的中小企业、人力资源服务机构减免租金的市级创业孵化示范基地、市级人力资源服务产业园，给予最长3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高20万元，所需资金从市级创业带动就业扶持资金中列支。

加快支持企业发展资金兑现进度

抓紧落实2023年度支持企业发展的各类政策资金，并向受疫情影响较大、有发展前景但暂时困难的企业倾斜。加快项目资金审核进度，及时拨付资金，切实帮助企业渡过难关。

支持企业稳定进出口业务

帮助企业申请因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明，针对因疫情引发的相关贸易限制措施，为企业提供必要的法律和信息服务。帮助因疫情无法出国参展的企业妥善处理已付费用等相关问题。

建立国际贸易纠纷专项法律援助机制

通过政府购买法律服务等方式，对外贸企业存量订单面临的违约和纠纷情况提供政策咨询；对外贸企业新签的订单提供咨询服务，减少国际贸易风险点。

优化行政执法行为

行政执法部门依法履职时，对中小微企业轻微违法违规行为，要实行预先提醒、主动指导、及时纠正等措施，最大限度减少对中小微企业生产经营活动的影响。

山东大学生创业补贴政策2023

2023年大学生创业补贴政策

（一）一次性创业资助

普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)成功创业，自领取营业执照之日起1年内申请且正常经营6个月以上的，可申领创业补贴。

按每户给予一次性创业扶持补贴10000元。

（二）创业企业社会保险补贴

毕业5年内自主创业在本市领取营业执照或其他法定机构注册登记并正常经营的高校毕业生。

按本市现行社会保险缴费基数下限和缴费比例，给予最长不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社会保险补贴(个人缴费部分由个人承担)。

（三）租金补贴

租用经营场地(含社会资本投资的孵化基地)创办初创企业并担任法定代表人或主要负责人的，可申请租金补贴。租金补贴直接补助到所创办企业，每户每年5000元，累计不超过3年。

（四）创业带动就业补贴

初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同)人数(法定代表人或主要负责人除外)给予创业带动就业补贴。招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予补贴;招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。

（五）其它税收优惠政策

1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费（即：免税）。

2、新成立的城镇劳动就业服务企业（国家*的行业除外)，当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。

劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：

（1）大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。

（2）大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。

（3）大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申 请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。

此外，部分城市还对创业高效毕业生取消落户限制等！

创业补贴政策2023山东临沂

1、申领《就业创业证》，除办理相关业务（就业登记或失业登记）需要提交的资料外，还需提供身份证复印件及大一寸彩照1张。

2、在高校大学生在校期间申领的需要提供学校出具的证明、学生证复印件和身份证复印件。

3、本人身份证或社会保障卡。

4、遇有特殊情况的，需提交其他相关证明材料。

5、常住地社区出具的《未就业证明》（未就业人员）。

6、本人需填写《个人基本情况表》和《劳动力登记表》。

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