个人创业政策(创业人才政策)

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创业人才政策

“21世纪什么最贵？人才！”在中国经济稳步向前的基础上，人才作为社会的顶梁柱，是必不可少的，因此，对于人才的争夺，那是空前的激烈。为了能招揽到更多更优秀的人才，北京立足于首都经济社会发展的多样化人才需求，坚持政治站位，首善标准，以德为先，发布了《北京市引进人才管理办法（试行）》。这次，就来和大家一起解读北京人才引进政策有哪些？

北京人才引进对象

1、优秀创新创业团队人才引进，含：在京承担国家和本市科技重大专项、重大科技基础设施、重大项目和工程等任务或进行其他重要科技创新的优秀人才团队领衔人等；

2、科技创新人才及科技创新服务人才引进，含：专利发明、科技创新主体中承担重要工作、青年英才创新实践基地人才等；

3、文化创意人才引进，含：在京注册运营、近3年年均营业收入3亿元以上且年均税后净利润2000万元以上的文化创意企业法定代表人、高级管理人员；新闻出版、广播影视、文化艺术、文物保护等领域国家级奖项获奖人和国家级文化创意人才培养工程入选人；社会贡献较大的知名媒体人、艺术经纪人、文化传承人、展览策划人和文化科技融合人才，以及著名的作家、导演、编剧、演员和主持人等；

4、体育人才引进，含：具有国际影响力的重大赛事策划人和组织人、著名运动员和教练员、国际级和国家A级裁判员、知名体育解说员和体育节目主持人等；

5、金融人才引进，含：天使投资基金管理人、创业投资基金管理人等；

6、教育、科学研究和医疗卫生健康等专业的人才引进，含：具有国家“双一流”大学（或学科）或国家级重点实验室5年以上工作经历，且具有高级职称的高等教育人才和科研人才等；

7、高技能人才引进，含：本市科技成果转化紧缺急需的高技能人才等；

8、紧缺急需人才遴选引进。在本市行政区域内符合首都城市功能定位和产业发展方向的各类用人主体中稳定工作、贡献突出。含：在国内外取得硕士及以上学位或具有高级专业技术职称的人才等。

北京人才引进办理流程

引进人才本人签署诚信声明，对所提供材料的真实性、有效性和合法性做出书面承诺后，由聘用单位向所在区（含经济技术开发区）或具有管辖权的局级单位提出申请，报市人力社保局审核。市人力社保局对拟引进人才相关材料进行审核，审核通过的办理引进落户手续。

北京人才引进条件

1、拟引进的人才应无刑事犯罪记录，提出引进时一般应在聘用单位工作满2年；

2、引进时年龄原则上不超过45周岁，“三城一区”引进的可放宽至50周岁，个人能力、业绩和贡献特别突出的可进一步放宽年龄限制；

3、引进人才的配偶和未成年子女可随调随迁。

以上，就是有关北京人才引进政策的全部内容了，现在北京人才相对来说比较短缺，所以说人才引进也比较多，主要就是为了能够适应北京的快速发展。因此，大家也不要把在北京定居想象得非常艰难。同时，由于北京市每个区的政策还是有所差别，所以具体的人才引进申报的流程和条件，还是要根据所在地区的实际政策来落实。

人才创业扶持政策

科教兴国，人才为本。当今中国要开展，最缺乏的不是土地、资源、资金，而是人才，尤其是具有科技创新、知识创新的人才。我国教育改革的根本问题，是要从知识型人才的培养彻底扭转到创新型人才的培养上来。而创新型人才的培养，需要我们的教育成为创新教育而不是过去和现在这种单一灌输式的知识型教育。

而学校教育作为促进全民素质提高的主阵地，是知识创新、传播和应用的主阵地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮。作为学校及教育工作者，责无旁贷地担负着全面推进素质教育、培养创新人才的重任。

创业人才政策有哪些

■柔性引才

柔性引进高层次人才

每年给予2万元~5万元补贴

本着“不求所有，但求所用”的原则，对不愿改变原工作单位工资、人事关系和所任职务的人才，鼓励用人单位采取特聘、兼职、专利或技术入股等形式引进。鼓励自收自支事业单位对引进的人才，实行以管理、技术、资金等生产要素参与分配的薪酬方式。

对一些特殊需要柔性引进的高层次人才，可给予每年2万元~5万元的生活补贴；柔性引进的高层次人才与兰州市行政机关、企事业单位签订1年以上工作合同，且每年在兰州工作不少于1个月以上，每年给予5000元的差旅费补贴，并可免费入住兰州市人才公寓或按实际工作时间每月给予1000元的租房补贴。

■财政扶持

每年安排不少于5000万元

人才创新创业扶持资金

兰州市将通过9项财政扶持政策支持引才——

1.市财政每年安排不少于5000万元的人才创新创业扶持资金。

2.对引进的20万元以上年薪的急需紧缺高层次人才，用人单位给予不足部分由财政补足。

3.高层次人才（团队）注册企业可优先申报政府部门科技资金和产业发展扶持资金。

4.对引进的急需紧缺高层次人才给予一次性安家补贴。

5.海外留学归国创新创业人才携团队来兰创新创业的，其团队核心成员与企业签订5年以上工作合同，且每年在兰工作时间不少于6个月，将连续三年给予生活用住房的租房补贴。

6.对高层次人才（团队）申请设立高新技术企业和科技服务机构的提供不少于200平方米工作场所，3年内免收租金，或给予租金补助。自行解决工作场所的，提供3年资助。

7.高层次人才（团队）创办高新技术企业的，连续5年，其缴纳的增值税、企业所得税、增值税地方分享部分，采取“先征后奖”的形式，将税收全额奖励给企业用于研发新产品或扩大再生产。

8.高层次人才（团队）与兰州市高等院校、科研院所合作从事技术转让以及与农业技术推广机构开展相关业务合作，其交纳的企业所得税地方分享部分全额奖励。

9.对高层次人才(团队)创办企业具有自主知识产权的产品出口给予一定的财政专项补贴。

■住房保障

急需紧缺的科技型创业高层次人才

可获100万元安家费

在住房保障等服务方面，通过一系列“优待”解决引进人才的后顾之忧。对愿意在兰州市安家落户的高层次人才给予一次性安家补贴，对急需紧缺的国内外科技型创业高层次人才，一次性给予100万元；

对科研、经营管理、金融等方面的创新人才以及嫁接式企业引进领军型创业人才在与企业签署创业合同后，由兰州市委人才工作领导小组审定，一次性给予60万元；引进的实用技术人才一次性给予10万元。

另外，引进的高层次人才在本市没有住房的，采取住房货币补贴和实物配置住房两种住房保障形式。住房补贴按照正高级职称人才不低于150平方米；博士学位或副高级职称人才不低于120平方米；硕士学位或高级技师人才不低于90平方米执行。其中，租房补贴按当时全市市场住宅平均月租金连续给予三年租房补贴；购房补贴按上年度本市普通商品住房市场价的60%计算。

■家属安置

坚持双向选择为主

统筹调配为辅原则

对引进的高层次人才配偶就业安置，将坚持双向选择为主、统筹调配为辅的原则，根据引进的急需紧缺高层次人才配偶原就业情况及个人条件，多渠道、多方式、有重点、分层次解决。子女入学按本人意愿和实际情况由兰州市教育局负责实施，享受与兰州市户籍学生同等待遇。人才落户、职称评定等都将按优先便捷原则做好服务。

另外，在税收方面，兰州市出台5大税收优惠政策支持人才创新创业。在金融方面，为了解决创业“融资难”，兰州市确定了8大金融扶持政策。

创新创业人才政策

创新创业能力的确是创新，学员才所具备的核心素质是这些人才能够在应对大风大浪是否仍能保持平稳心态的一种特殊能力。

激励人才创新创业的政策

不宜对科研人员独立创业过度“发难”，同时也应正视风险和挑战，完善相关机制和政策

不久前笔者在调查采访时发现，对于科研人员该不该开公司、转化技术成果，意见分歧较大，正反双方往往各执一词。

反对者认为，科研人员长期待在实验室，不了解市场、不会经营，自己开公司势必处处碰壁，还会荒废科研事业、耽误学生培养。一位企业家举例说，有位教授拿了省级科技奖之后，坚持自己开公司，由于不懂商业那一套，没几年就失败了。

支持者则认为，科研人员攥着实打实的技术成果，自己开公司能够迅速提升产业竞争力，比一些只会“山寨”的所谓创业者强多了。他们指出，坐拥丰富的科技资源，加上国家鼓励创新创业的政策支持，科研人员不必受制于人，应该直接把高质量的创新成果转化为现实生产力。

仔细想来，这两种观点都有一定道理，现实中也都有相应的成功或失败的案例。不可否认，就社会分工而言，科研人员和创业者往往是两类人，两者各有专攻、各有专长，有各自的思维方式和行为习惯，角色切换可能有难度。正因如此，许多人把科研人员与企业合作视为成果转化的正途。

但天生不会，不代表永远不行，不能因为一些科研人员不擅长经营，就完全关上他们创业的大门。创新允许失败，创业也应如此，如果连创业的大门都不让进，未免过于苛责。而且，相比合作创业，独立创业的好处显而易见：它不仅能加快成果转化的速度和成功率，而且能带给科研人员更丰厚的回报，进而更大地激发和调动其创新积极性。因此，不宜对科研人员独立创业过度“发难”。

当然，不可否认，这种尝试的确会面临风险和挑战。因此，科研人员一旦有了独立创业的念头，必须要客观冷静地评估技术价值，更加重视市场、销售和团队合作。这就需要科研人员不断学习商业知识和经营本领。只有取长补短，才能更有效地实现技术和市场需求对接，实现从科学家到企业家的角色转变。

创新创业一肩挑，除了一些科研人员自身的努力，还需要社会上的专业机构施以援手。国外有种方式，当科研人员拥有核心技术后，会找投资人、成立公司，再找“工程师”团队帮助他们将技术转化为产品。我们不妨借鉴这种“工程师”团队的模式，扶持和培养一批懂工程化技术的专业机构，帮助科研人员加快实现从实验室样品到市场商品的转化过程。

此外，国家也应进一步细化有关科研人员离岗创业的相关政策，完善投融资机制和相关评价体系、知识产权保护，让科研人员尽可能少些后顾之忧，多些干劲冲劲。

对于科研人员而言，也应对自己有个清醒的认识，最好去做自己最喜欢、最擅长的事情。对于那些不想创业、潜心学术的科研人员，国家应建立合理的薪酬分配体系，确保他们获得稳定而有保障的生活。有了足够的尊严和体面，他们才能不为身边的名利所惑，潜心前行。

人才创业扶持

专业技术人员创新创业和成果转化主要应从下面几个方面进行扶持：

①政策方面，要给予专业技术创新、创业人员以优惠和吸引，比如税收方面、工资待遇等方面；

②环境方面，要营造好的舆论环境、工作环境和社会环境，不以成败论英雄，形成创新创业为先锋、为荣光的社会环境；

③具体措施方面，为创新、创业提供一定的帮扶资金，提供低成本的工作场所，开办技术成果转让市场，设立奖励基金等等。

就业创业政策

有的。

高校毕业生自主创业优惠政策主要包括：

⑴ 税收优惠：持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。

⑵小额担保贷款和贴息支持：对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。

(3)免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

(4)享受培训补贴：对高校毕业生在毕业年度内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

(5)免费创业服务：有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关政策扶持。对基地内大学生创业企业要提供培训和指导服务，落实扶持政策，努力提高创业成功率，延长企业存活期。

（6）各城市应取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。

人才创业补贴政策

1、就业困难人员一次性创业补贴的申报对象为自领取营业执照之日起正常经营1年以上、在领取营业执照之前已认定为就业援助对象的就业困难人员，补贴标准为2000元/人。

2、大学生一次性创业补贴的申报对象为自毕业学年起5年内、领取营业执照之日起正常经营1年以上、带动3人及以上就业（不含本人）的全日制普通高校毕业生；补贴标准为5000元/人。

3、大学生创业场地租赁费补贴的申报对象为毕业5年内、初次创业依法办理工商营业执照且成立时间在2年内、注册资本不超过50万元（含认缴）、正常开展生产经营活动半年以上的全日制普通高校毕业生；补贴标准为300元/月，最多可享受36个月，单次申报不超过12个月且不可跨年申请。

关于创业就业的政策

2023年就业创业园企稳岗政策是已经实行5年的这个政策，就是在员工在这个企业工作满三年正常缴纳社保，企业就可以申请减免部分社保费用。

关于创业政策

创新创业是我国的扩大就业政策，有万众创新大众创业之提倡。

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