解读创业板新规(创业板新政策)

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创业板新政策

自2023年11月8日起，再融资规则公开征求意见。2月14日，证监会正式发布《关于修改上市公司证券发行管理办法的决定》 《关于修改创业板上市公司证券发行管理暂行办法的决定》 《关于修改上市公司非公开发行股票实施细则的决定》，自发布之日起生效。

需要注意的是，新《证券法》规定了证券发行实行注册制，并授权国务院规定注册制的具体范围和实施步骤。预计创业板尤其是主板(中小板)实施注册制需要一段时间。新《证券法》实施后，这些板将继续实施一段时间的审批制度。并联审批制和注册制与新《证券法》的相关规定没有矛盾。

我们先来看看这个政策给出的“优惠条件”:

取消连续两年在创业板非公开发行股票的条件；

将发行价由定价基准日前20个交易日公司股票均价的10%调降为20%；

将锁定期分别从36个月和12个月缩短至18个月和6个月；

主板(中小板)和创业板的非公开发行标的数量将分别由不超过10只和5只调整为不超过35只；

再融资审批有效期由6个月延长至12个月。

完善再融资市场化约束机制

再融资制度部分条款的调整主要有三个方面：

一是精简发行条件，拓宽创业板再融资服务覆盖面。取消了最近一期末创业板公开发行证券资产负债率高于45%的条件；取消连续两年在创业板非公开发行股票的条件；本次发行条件将在创业板前期募集资金基本用完，使用进度和效果与披露基本一致后，调整为信息披露要求。

二是优化非公开制度安排，支持上市公司引入战略投资者.上市公司董事会提前决定全部发行对象为战略投资者的，定价基准日可以是本次非公开发行股票的董事会决议公告日、股东大会决议公告日或者发行期首日；调整非公开发行股票的定价和锁定机制，将发行价格由定价基准日前20个交易日公司股票均价的10%下调至20%；将锁定期分别从36个月和12个月缩短至18个月和6个月，不适用减持规则的相关限制；主板(中小板)和创业板的非公开发行对象数量将分别由不超过10家和5家调整为不超过35家。

三是适当延长批文有效期，方便上市公司选择发行窗口.再融资审批有效期由6个月延长至12个月。

新时代证券首席经济学家潘向东表示，证监会全面放宽主板、中小板、创业板再融资要求，对企业和资本市场具有重要影响和意义。再融资改革的根本目的是支持企业直接融资，推动优质企业多元化融资，进一步完善多层次资本市场建设，助推我国经济转型，实现经济增长新旧动能转换。

潘向东表示，调整非公开发行股票的定价和锁定机制，可以增强股票的流动性，增加股票发行对投资者的吸引力，从而便利企业融资，增强资本市场对实体经济的支持。同时也为投资者提供了更多的投资标的，非公开发行股票定价和锁定机制的调整也将降低投资风险。再融资的方式有很多，包括配股、增发、发行可转债等。每种方式都有自己的特点，对信息披露的要求也不同。将再融资审批有效期由6月延长至12月，可以方便上市公司选择发行方式，减少上市公司再融资的盲目性，合理匹配市场资金供需，提高市场效率。

证监会：

加强对“明股实债”等违法违规行为的监管

业内人士建议，在放松再融资规则的同时，也要注意防范风险，加强信息披露，促进融资

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证监会表示，本次修订后，将不断完善上市公司日常监管体系，严把上市公司再融资发行条件，加强上市公司信息披露要求，强化再融资募集资金使用现场检查，加强对“明股实债”等违法违规行为的监管。

创业板再融资规则持续完善

资深投行人士王骥跃表示，此次创业板再融资规则的完善，便利了创业板再融资发行，大幅缓解发行难问题，也是响应了市场的呼吁，有利于提高创业板公司上市公司质量。

安信证券投资银行执行总经理韩志广表示，原先创业板再融资门槛太高，一是资产负债率的要求不符合成熟资本市场定位，或者说不符合优质企业实际情况。因为资产负债率高并不意味着公司不需要进行股权融资，相反有些公司资产负债率低，是因为资质好，这样的企业大家更喜欢去购买他的股票，更应该去鼓励这种类似的企业加大融资，即所谓的资本市场要促进资源的有效配置。二是非公开发行的定价。如果还是按照市场价格的九折，锁一年、锁三年，基本上就成了向大股东发行，或者大股东要承诺锁定期回报，这是比较严重的问题。一个非上市企业可以通过价格折让的方式拿到股权融资，上市了反而在股权融资方面压力更大。

“将主板(中小板)、创业板非公开发行股票发行对象数量由分别不超过10名和5名，统一调整为不超过35名，对于创业板上市公司等而言是重磅利好。”某创业板上市公司董秘表示，创业板风险较大但限制却更大，使得很多定增项目被扼杀在摇篮里。放宽发行对象限制有利于分散投资者风险，在提升定增项目吸引力的同时，便利企业进行再融资，助力企业更好更快发展。

创业板新政策有哪些

创业板ST制度与老ST制度有同有异。目前来看，变动最大的部分有三处：

一、创业板ST股票涨跌幅与正常股票相同。

老ST股票涨跌幅只有5%，这是交易者对ST最直观的差异性感受。就好像同学们一起去吃饭，桌上10个菜，普通人可以10个菜全吃，戴了ST帽子的人只能吃5个菜，这就是差异。

在创业板的ST制度下，不管戴不戴ST帽子，上桌后大家都可以同样吃10个菜。

对于戴*ST帽子的股票来说，因为存在灭绝性退市风险的压力，与普通股票还有差异；

对于戴普通ST帽子的股票来说，除了不能作为融资标的、基金买入等限制之外，和普通股票差异并不很大。

这样的ST帽子，实质惩诫性效果大减。因为市场上的活跃的大多数散户，一般都不怎么使用融资账户，也不太关心公司基本面，只要股票保持交易而不退市，每天涨跌又与普通股票相同，有帽没帽不一定在意。

二、注重持续经营能力。

以创业板的财务类退市风险警示（*ST）条件为例：

对经营能力考察的具体标准的第一条为：

（一）最近一个会计年度经审计的净利润为负值且营业收入低于1亿元，或追溯重述后最近一个会计年度净利润为负值且营业收入低于1亿元。

这里这个“且”字，用得好用得妙。意思就是说，即使你净利润为负值，但只要你营业收入高于1亿元，恭喜你，你不符合*ST的条件。

这对一些濒临退市的股票带来了重重生机。以前创业板虽然没有ST制度，但只要公司连续亏损3年，就得乖乖退市。现在许多创业板股票已经连亏了2年，本来今年正在瑟瑟发抖，现在好了，只要你营收能做到超过1亿元，啥亏损不亏损的，谈利益多伤感情，大家都是好同学，不用退市啦。

另一个方面，考察条件由以前的连续2年净利润为负改为1年净利润为负，反映了对经营情况的即时跟踪，这一点要比以前严格。

三、考察实际盈利水平。

在财务类退市风险警示中，对净利润进行了备注：

“本条所述净利润以扣除非经常性损益前后孰低为准。上市公司营业收入主要来源于与主营业务无关的贸易业务或者不具备商业实质的关联交易，公司明显丧失持续经营能力的，本所可以提交上市委员会认定在计算前款规定的营业收入指标时是否扣除前述收入，并通知上市公司”。

以往，连续亏损两年的公司为了避免退市，五花八门奇招迭出，想尽办法把净利润做到正。以后不那么容易啦，按净利润与扣非利润孰低法取值，最重要的就是扣非利润了。

创业板新政策出台

创业板一定会涨！个股都有机会上涨，但一定是优质上市公司，特别是国家战略新兴产业和填补空白的高新技术企业，一定会持续上涨，涨得超乎大家想象！前几天证监会出台的政策1、允许优质资产创业板股份重组；2、创业板推行注册制。就是明显信号！国家决心把科技创新事业推向一个高度！科技创新要成为经济建设和金融发展的新引擎！科技创新不可能全靠国家投资，最好的方式就是做好资本市场！让资本市场成为优质科技创新企业成长的肥沃土壤！

大家要看好目标，选好基本面好的创业板公司，符合国家产业政策，持续增长，有核心技术，一定会得到很好的回报！时间不会长，2年增长3～5倍没有问题！

创业板实施新政

创业板2023年放开开户限制的

创业板是一种证券市场，它像主板具有一般证券市场的共有特性，包括上市企业、券商和投资者三类市场活动主体，是企业融资和投资者投资的场所。相对于现在的证券市场(主板市场)而言，创业板在上市公司数量，单个上市公司规模以及对上市公司条件的要求上都要低于主板市场，所以创业板的性质属于二板市场。

新创业板要求

1.

创业板开户条件：申请账户时，前20个交易日中账户资金日均需在10万元人民币以上；有两年及以上的投资经验且有24个月以上的证券交易经验。

2.

科创板开户条件：申请账户时，前20个交易日中账户资金日均需在50万元人民币以上；有两年及以上的投资经验且有24个月以上的证券交易经验。

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