创新创业券(科技企业创新券)

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科技企业创新券

1.什么是科技创新券？

科技创新券。是指政府为鼓励中小微企业及创业团队共享使用科技创新资源开展创新创业活动，降低科研创新投入成本而面向中小微企业和创业团队发放的可兑现的凭证，是一种新型的以需求为导向的财政政策工具。目前，已经成为国际上成熟市场经济国家公共财政支持科技创新的一项重要的基础性政策制度。

科技创新券是一种财政补助方式，主要支持科技企业、创新创业团队向服务机构购买专业服务，降低创新创业成本。

2.谁可以申领创新券？

包括企业和团队。企业须是注册在本市的独立法人，符合《科技型中小企业评价办法》的有关要求；团队须是已入驻本市科技企业孵化器、大学科技园或众创空间，尚未在本市注册成立企业的创新创业团队。

3.如何申领和使用创新券？

创新券以电子券形式发放，企业和团队登录本市创新券管理信息平台（将于2023年1月1日正式上线）申领创新券，并在线将创新券支付给服务机构用以购买相关专业服务（用券额不超过服务金额的50%）。服务机构在线提交到款凭证、发票、收取的创新券等材料，申请兑付。

网上平台常年受理兑付申请，每季度集中拨付一次资金。

4.哪些专业服务可以用创新券支付？

企业、团队在科技创新过程中所需要的战略规划、技术研发、技术转移、检验检测、人才培养、资源开放等服务，可以用创新券支付。

具体的服务事项清单，由市科委发布和动态更新。

5.服务机构有哪些？

服务机构名录实行动态更新。服务机构提出申请后，经审核、公示后，列入名录。为确保企业获得良好服务，服务机构需满足一定条件。具体条件，详见《办法》第七条。

6.创新券有额度限制吗？

每家企业每年使用创新券的额度不超过30万元，每个团队每年使用创新券的额度不超过10万元。

7．如何监管？

市科委每年对服务机构和申领使用主体开展随机抽查，并将服务诚信、服务质量等抽查结果向社会公示。

对于拒不配合监督检查，或在申领、使用和兑付中有弄虚作假行为经查实的，市科委不予兑付或追回已兑付资金，并将相关单位和个人纳入诚信记录；情节严重的，依法追究法律责任。

科技创新券怎么兑现

沈阳科技创新券就是可以使用这个政府颁发的这种消费券，去购买一些有关于科技创新方面的产品。

高新企业创新券

申请流程：

创新券是专门针对中小企业设立的，申请主体必须是中小企业，即雇员少于50人的企业。承接创新券项目的科研机构和大学一般仅限于公共或准公共科研机构与大学，以及一些大公司的研发机构。申请过程中，中小企业不需提供研究问题的详细项目计划，只需到指定网站填写申请表格，通过电子邮件提交管理部门审核。

创新券的管理一般由主管创新的部门或非赢利机构负责。例如荷兰由荷兰政府经济事务部下属的创新与可持续发展局负责，瑞士由瑞士创新促进机构(CTI)实施。

创新券一般按照先到先得或随机方式分配。如荷兰第一轮创新券的派发是在申请首日递交表格的1044家企业中随机分派，类似抽奖或北京市汽车摇号机制。

完成科技服务后，科研机构凭券及相关材料到财政部门兑现。相关材料包括项目活动基本信息、项目支出情况等。项目活动基本信息包括公司名称、提供服务的大学与科研机构名称、项目开始时间、执行期、项目联系学院、部门及提供的项目活动总结；项目相关支出材料包括国内外差旅费、材料费及其它必要的附件。这种方式促进了科研机构与中小企业在创新过程中的实际联系、合作，杜绝了为获得经费而进行的假结合。

科技企业创新券怎么用

沈大示范区红利具体有哪些？

政策红利

1

定位为四区一中心

东北老工业基地高端装备研发制造集聚区

东北老工业基地转型升级引领区

东北老工业基地创新创业生态区

东北老工业基地开放创新先导区

东北亚地区科技创新创业中心

2

推进的主要示范内容

●推进以装备制造业为重点的传统工业转型升级，建设辽宁制造业创新中心。

●培育发展与传统工业互为支撑的新兴产业，打造全国最大的机器人研发和制造基地。

●构建具有区域特色的新兴产业技术创新体系，实现高端数控机床、新一代飞机、高性能压缩机组等重大装备核心共性技术研发突破。

●建立更为灵活的人才管理机制，拓展人才双向流动机制。

3

享受减税政策

示范区域内相关企业将享受到与北京中关村同样的减税政策，科技人员也将得到相同的经济奖励政策。中关村功能包括开展股权激励试点、深化科技金融改革创新试点、国家科技重大专项项目（课题）经费中按规定核定间接费用、支持新型产业组织参与国家重大科技项目、实施支持创新企业的税收政策等。

也就是说，示范区内近千家科技企业将获大幅减税，科技人员也将得到力度空前的经济奖励。

4

打造深化改革“试验田”

省科技厅表示，建设沈大国家自主创新示范区，将更加突出改革创新在振兴发展中的核心位置，打造全面深化改革的“试验田”。

辽宁还将以此为契机，破解创新体系的“孤岛现象”和推动示范区与“两院十校”建立长期稳定的合作关系等。推动高等学校、科研机构科技成果处置权管理的改革，探索市场化科技成果定价机制。

↓↓↓ 关于沈大示范区那些事 ↓↓↓

1.沈大示范区将影响哪些区域？

沈阳高新技术产业开发区（以浑南区为主）和大连高新技术产业区。以沈阳为例，示范区政策暂时直接影响的主要是高新产业开发区内的高新技术企业和人员，并非整个城市。

2.哪类企业将获得政策利好？

直接受影响的主要指区域内的高新技术企业。辽宁共有高新技术企业1539家，其中沈阳和大连有高新技术企业972家，超过全省高新技术企业总数的50%。

3.示范区政策将重点影响哪类人群？

将主要影响从事科技活动的人员。2014年的数据显示，我省从事科技活动的人员达28.2万人。

4.国家自主创新示范区有哪些？

北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、江苏苏南、天津、湖南长株潭、成都高新区、西安高新区、杭州、珠三角、河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大。

5.国家自主创新示范区带动作用在哪？

经济发展较快，辐射带动周边地区。以中关村为例，是第一个“国家级”人才特区、我国体制机制创新的试验田。2015年示范区高新技术企业实现总收入4.07万亿元，同比增长12.8%；实现增加值5557.4亿元，同比增长12.2%，对北京经济增长的贡献率达36.8%；战略性新兴产业集群收入占比71.6%，高精尖经济结构加快形成。

↓↓↓沈阳大连将怎么干？↓↓↓

沈阳构建“244”新型产业体系

沈阳把构建“244”新型产业体系作为国家自主创新示范区建设的主攻方向。

“244”新型产业体系具体指：加快打造智能制造装备和航空装备2个新增长极，加快提升新一代信息技术、电力装备、汽车、机械装备4个优势产业，培育壮大现代建筑及专用设备、先进轨道交通装备、新材料、生物制药4个新兴产业。同时，沈阳正逐个产业制定行动方案、组建产业联盟，依托龙头企业，完善产业链条，促进“244”产业整体提升。

为加快示范区建设，沈阳将突出科技支撑和人才支撑。在科技上，围绕产业链部署创新链，围绕创新链优化资金链，加快建立政产学研金相结合全链条、贯通式的协同创新体系，积极筹建沈阳工业技术创新研究院、辽宁科技大市场、沈阳国家材料与制造国家实验室，大力推进大众创业、万众创新。组织实施“盛京人才”战略，系统推进领军人才、创新团队、人才示范基地、人才培训平台建设。

为实现预期目标，沈阳着力实施三大举措。

一是存量抓转型。制定出台了《沈阳市制造业智能升级三年行动计划》和转型升级相关配套政策，确定100家转型升级企业，组织诗道芬、新松、沈阳自动化所等6个专家团队为63个企业编制了智能升级解决方案。同时，加大对企业高层管理人才培训力度。

二是优势抓倍增。启动实施了《沈阳市工业优势企业倍增计划》，首批确定77家重点企业，按照“一企一策”原则，试行包保责任制，并结合开展“百千万”帮扶专项行动，帮助企业解决困难问题，促进优势企业加快实现三年倍增目标。今年一季度，77户倍增计划目标企业完成销售收入237.5亿元，同比增长2.1%。

三是增量抓新兴。市政府大力支持沈阳高新区加快发展新一代信息技术、智能制造、生物医药及健康医疗、民用航空等新兴产业，加大招商引资力度，积极引进高端新兴产业项目、关键配套项目和“隐形冠军”企业。

大连六大举措营造创业生态

大连市将继续通过创新体制机制、优化财税政策，建设制造业创新中心、优化创业服务、建设创业创新平台、支持科研人员六大举措，营造鼓励大众创业、万众创新的良好生态环境。

据介绍，大连通过出台多项政策举措鼓励创新创业，着力培育众创空间等新型科技创业载体等方式，涌现出高新园区创业工坊等一批各具特色的众创空间。目前，市级以上科技企业孵化器已达到39家，国家科技部众创空间备案17家。

为推进沈大国家自主创新示范区建设，在创新体制机制上，大连将建立专利申请绿色通道，完善知识产权快速维权与维权援助机制，加强知识产权保护；打造以大连市知识产权交易中心为基础，中国国际专利技术与产品交易会为重要内容的专利交易体系等。

在优化财税政策上，将探索建立大众创新众筹平台，研究设立知识产权质押融资风险补偿基金，丰富创业融资新模式；完善大连市小微企业贷款保证保险风险补偿政策；设立大连市产业（创业）投资引导基金，建立健全创业投资引导机制等。

在集成电路、储能技术、高端轴承、智能装备制造等重点行业领域，创建一批制造业创新中心；支持洁净能源国家实验室建设；围绕中国制造2025大连行动计划，支持60个高校科研院所科研支撑平台建设；支持十大领域产学研联盟建设。

在优化创业服务上，推动科技孵化资源和服务的有效集成，推进“泛在式”科技创业新模式，构建“苗圃——孵化器——加速器”及众创空间新型孵化器的全链条孵化体系；鼓励创业投资基金投资创业创新服务实体，推动企业管理、法律顾问、知识产权、检验检测等第三方专业化服务机构发展。充分发挥“科技指南针”、科技创业大赛等的载体作用，搭建全要素综合对接服务平台；完善科技创新券制度。

开展高校、科研院所科技成果转化政策试点，探索完善落实科技成果转化政策的操作规范；推进国内一流科研院所、985高校与大连企业合作，在本地转化一批高价值科技成果

科技企业创新券怎么使用

完善企业成长孵化体系

“在保定高新区支持下，福赛生物入选了‘雏鹰企业培育计划’，在资源、人才、资金等方面获得了更多支持，迅速成长壮大，成为一家拥有自主知识产权的科技创新型企业。”河北福赛生物科技发展有限公司相关负责人表示，目前公司拥有发明专利1项、实用新型专利3项、软件著作权4项。

在保定高新区，像福赛生物这样的科技企业比比皆是。数据显示，截至目前，保定高新区拥有高新技术企业446家，科技型中小企业1084家;万人发明专利拥有量达62.8件，远高于河北省平均水平。

创新是引领发展的第一动力。近年来，保定高新区针对科技型企业的成长全程，制定不同阶段的扶植政策和措施，构建全方位全过程的企业成长培育体系。据了解，初创企业可享受创业引导资金及双创大赛落地引导资金支持;优质企业可纳入保定高新区“雏鹰计划”，实行重点培育;企业成长发展阶段，可申报科技型中小企业、高新技术企业、小巨人企业，并享受相应的资金补贴。

值得一提的是，科技创新券是保定高新区为支持科技型中小企业的科技创新活动推出的普惠政策。科技创新券对企业的技术开发、产品检测、认定认证、知识产权等活动直接进行补贴。自2023年发放创新券以来，已为442家企业发放创新券1373万元。同时，吸引全国各地服务机构共200多家为企业开展服务业务，有力地支持企业科技创新。

构建科技人才“双创”支撑体系

人才是第一资源。如何聚焦人才创新创业，一直是保定高新区思考的问题。答案是，构筑良好的生态系统。

生态，离不开载体。近年来，保定高新不断厚植人才创新创业的沃土，搭建保定·中关村创新中心、保定国家大学科技园、3S双创社区、中关村智能制造保定科创基地、保深科创产业园等一批孵化器，建设豆芽创客空间、多维众创空间、电谷e创空间、天德π客、城典众创空间等一批各具特色的众创空间，不断汇聚创新创业要素，营造创新创业氛围，完善创新创业生态系统，一批低成本、便利化、全要素、开放式双创高地已经形成。

数据显示，目前保定高新区拥有市级以上创业孵化载体达到83家，其中国家级科技企业孵化器2家、省级10家、市级13家，国家级大学科技园1家，在孵企业500家;科技部备案众创空间7家、省级21家、市级29家，入驻各类创新创意团队400余个;孵化面积超过314万平方米。

创新引领创业，创业促进创新。近年来，保定高新区以创新平台提升创新能力，搭建了一批独具特色、体系全面、功能完善的科技创新平台，积极支持企业申报博士后工作站、院士工作站，为科技人才创新创业提供支持。目前，保定高新区获批院士工作站9家，成立7个产业技术创新联盟。

构建生态体系，除了双创载体“硬件”的打造外，还需要双创服务“软件”的配套。

近年来，保定高新区通过举办高新区双创大赛，提升园区知名度和影响力，深度融合协同发展和雄安新区建设，储备一批优质创新创业资源，成为推动经济发展和转型升级的新生力量。同时，实施鼓励企业引进高层次人才的相关政策，鼓励企业培育引进博士、院士等高层次人才，并给予相应资金支持，为园区创新创业营造良好的政策环境。

保定国家大学科技园

健全成果转移转化服务体系

推动促进科技成果转移转化，是保定高新区的主要任务之一。近年来，保定高新区通过搭建公共服务平台和构建创新服务体系，打造适合科技成果转移转化的成熟环境，切实举措为科技成果转移转化注入新动能。

保定高新区打造创新超市、创业学院双引擎，助力科技创新驶向快车道。保定高新区科技创新超市是保定高新区倾力打造的河北省首家，线上线下融合、助力创新、支撑产业的O2O孵化服务平台。该平台以“集聚、共享、创新”为核心，聚焦高新区主导产业，围绕科技企业成长需求，集聚各类要素资源，为企业提供孵化场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导等科技服务。目前，该超市集聚一批高端科技服务机构，吸引一批产业化项目落地，入驻商务、金融、技术服务机构40家。

而保定高新区创业学院将政府、企业、高校及科研机构等科技成果转化主体联合起来，构建对高端双创人才产生吸附作用的汇聚平台，对初创企业团队进行赋能的资源输出平台，对创新成果实现中试论证的源创成果中试验证平台，对区域产业转型产生催化作用的虚拟孵化器。该学院集聚高校及孵化器的创新创业培训、专业研发检测设备、孵化器物理空间、优秀企业家等资源，服务有创业需求的在校师生及社会创新创业群体，促进科技成果产业化，实现“一个学院孵化百家科技型中小企业、转化百项科技成果、辐射周边多家孵化器”的目标。

此外，保定高新区与重点企业、高校、科研院所联合，深化产学研合作建设5G应用中心、工业设计中心、中小企业涉电检测中心、深圳湾(保定)创新中心、IDG亚洲产业育成中心等一批公共服务平台和科技成果转化平台，有效提升孵化载体研发应用、检验检测能力，为园区企业供给科技服务，促进科技成果转化落地。目前，保定高新区建设各类省级以上技术平台63家，2023年技术交易超亿元。

科技创新券为企业带来了什么

科技创新劵是指为中小微企业和创客提供科技服务，已经到科创委申请入库的服务机构向有需要技术服务的企业发行科技创新劵，该劵等同优惠券抵扣技术服务费。

服务机构是指提供研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等科技服务的企业、高等院校、科研机构和科技服务机构等。

申请人（企业）每年申领科技创新券不得超过5次。中型企业、小型企业、微型企业、创客个人单次申领额度上限分别为20万元、10万元、5万元、1万元；申领额度超过本次发放总额的，通过抽签或轮候的方式确定科技创新券发放对象。

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