高校毕业生就业创业(高校毕业生就业创业促进计划)

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高校毕业生就业创业促进计划

随着我国市场经济的发展，竞争机制的引入，社会公平制度的完善，越来越多的大学毕业生在透明社会竞争中无法找到自己合适的位置，产生的大学生就业难问题已经成为社会焦点问题之一。如何提高大学生就业能力，能否为社会提供高素质的合格大学毕业生是检验大学教育成功与否的重要标志；同时，大学生顺利就业也是维护社会和谐，解决民生问题的重要标志，是一项联系千家万户福祉的大事。

一、大学生就业能力的内涵及结构 　　

1、大学生就业能力的内涵 　　

大学生就业能力是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质的开发而获得的能力实现就业理想、满足社会需要、在社会生活中实现自身价值的能力。就业能力体现了职业特性、个体的综合素质以及社会用人取向的有机统一。美国教育与就业委员会关于就业能力的定义是，就业能力是获得和保持工作能力，进一步讲，就业能力是在劳动力市场内通过充分的就业机会，实现潜能的自信。尽管就业能力的定义虽然各不相同，但总的说来，就业能力是一种与职业相关的综合能力。” 　　

2、大学生就业能力的结构 　　

就业能力是由知识、技能和个性心理特征构成的一个混合结构。美国的SCANS(1991)报告认为，就业能力包括36项能力，并将它们分为两大类：基础方面和工作胜任力。其中基础方面包括基本技能、思考技能和个体特质三个部分；工作胜任力包括资源、人际交往、信息、系统和技术等五个部分。荷兰心理学家海吉德等认为就业能力为“通过运用胜任力不断地实现、获得或创造工作”，包括五个主要维度：职业专门知识和个人的灵活性（适应性）等。近年来，我们在对我国大学生个人特点、就业市场状况、用人单位需要等进行大量调查研究的基础上，提出大学生就业能力结构应包括以下几个部分：职业认同、专业知识与技能、社会资本、个人适应能力。明晰大学生就业结构的各个要件，为有针对性的提高大学生的就业能力，解决目前大学生就业难问题提供可靠的方案。

二、当前大学生就业能力不足的表现 　　

大学生就业难问题是多方面原因造成的，但是大学生就业能力高低是大学生是否能顺利就业的本质原因。大学生就业能力与社会职业的要求之间存在一定的距离，很多企业招聘应届毕业生以后还需要对其进行长期的培训，不但增加了企业了的人力资源成本，也限制了毕业生的工资水平。具体表现为： 　　

第一，职业认知度和认同度不高：职业认同是个人在整合有关自我经历的基础上形成的职业志向和愿望，是对个人未来职业的自我定义。在市场经济情况下，有的大学生盲目跟风，不能根据身的特点进行择业，还有的不能根据实际情况进行就业目标的调整。目前，社会、家庭对大学生就业的期望值较高，在观念上还停留在以前计划经济的时代，对大学生自主创业和多种形式灵活就业不能认同，认为大学毕业就应当马上就业，接受不了大学生失业的现实等等。这些势必会使就业问题越来越严重。 　　

第二，专业知识和技能不能满足工作岗位的需要：专业知识和技能是大学生经过严格的专业训练，全面系统的掌握了大学所学的基础理论知识和方法，能够熟练的运用他们指导实践，是大学生可持续发展的基础。由于我国市场经济的发展速度快，知识更新换代的速度也随之加快，大学知识结构更新速度已经不能满足日新月异的社会的需要，大学生的赖以生存的专业知识和技能也不能满足岗位的需要。 　　

第三，社会资本对于个人成功求职和未来职业的成功具有重要甚至决定性的影响，是个人实现职业志向的关键要素。社会资本是个人在社会网络建立起来的信誉，是在社会和人际交往中形成的一些能力和个性品质。个人获得信息、赢得资源以及在职业生涯中得到帮助的多寡，对一个人的健康持续发展起关键性作用。现在，大多数的大学生是独生子女，长期形成的自我为中心的思想根深蒂固，严重影响其在组织和社会中的发展。 　　

第四，个人适应能力是指个人在工作和组织之间进性灵活的转移，以适应内在和外在劳动力市场各种改变的能力。一个人对事物及事件的观点、对新事物的接受程度、对学习的态度及对自我内外环境改善的能力都将在一个人的未来发展和工作中产生重要影响。现在的大学生由于接受教育年龄小，大多数都在父母的保护下成长，抗压能力不强，个人的适应能力不强。 　　

大学生就业能力不能满足社会岗位的需要，是出现“有业无人就，有人无业就”的结构性失业的根本原因。如何提高大学生的就业能力，打破结构性失业的壁垒，实现人力资源的有效利用是摆在政府，尤其是教育部门面前的一道难题。

三、提高大学生就业能力的主要途径　　

大学生职业能力不足的原因很多，国家、社会、家庭和学生本人都有责任，高校作为祖国未来人才的培养基地更是负有直接和主要的责任。2008年金融风暴对我国大学生就业产生极其严重的消极影响，很多毕业生无法再激烈的市场中谋取生存空间，不得不降低择业标准和职业期望，对国家的人力资源造成很大的浪费。虽然经济复苏后这种影响日渐远去，但是高校对毕业生就业能力提升的需求却日益加剧，不断采取各种有效措施提升大学生的就业能力。 　　

第一，参加职业资格考试，掌握求职第二块“敲门砖”。

参加职业资格考试是现在大学生比较热衷的“充电”方式之一。有很多学生把职业资格认证视为大学毕业证之后的第二块“敲门砖”。然而为给自己找到更好的出路，很多学生抱着“这山不亮那山亮”的态度，报考很多培训辅导班，毕业时拿了很多证书，却没有用处。专家建议，大学生不要盲目去参加各种职业认证考试，要有计划，结合自己的专业和目标职业发展考取相关职业资格证书，如会计、管理专业的学生就可以报考CIMA， 毕业增加就业砝码

很多大一新生在入学时就有了很强的忧患意识，希望在本专业之外掌握更多技能学习、更多知识，以提升自身的就业力。

第二，课余时间打工，积累工作经验。

众多用人单位在招聘员工时，常常会要求“有从事某某工作经验两年(或三年)以上”。这道门槛对于应届毕业生来说，是无法逾越的。所以在校大学生应及早做准备，利用课余时间打工积累工作经验，这也是提高自己竞争能力的一种手段。但有部分大学生一味的只追求工作经验，不光是课余时间出去打工，甚至在上课的时间，逃课去兼职。不但落下了功课，而且由于考勤不全导致考试不能通过。专家建议，学生还是以学习为主，自己的兼职时间和学业课程安排一定不能起冲突，要分清主次，在不耽误自己学业的前提下进行社会实践。

第三，进行职前培训，掌握求职技巧。

很多学生的基本功很扎实，但就是过不了面试的“临门一脚”，因此大学生在平时应加强求职技巧方面的知识积累。

第四，政府深化改革，加强大学生就业服务工作。

目前，政府已经有“选调生”、“村官”等针对应届大学生的考试，帮助大学生就业。政府还大力推动经济发展，调整产业结构，为大学生提供更多的岗位，努力从根本上解决大学生就业难的问题。其次，我国政府充分发挥共青团、妇联等社会组织的作用，为大学生从就业信息、就业指导和职业生涯规划等方面提供帮助。最后，政府已经着手探索建立大学生社会保障建设。每年的全国“两会”、地方“两会”，很多人大代表和政协委员纷纷提案，努力为大学生创造好的就业环境。这些都是政府在帮助大学生就业中已经取得的经验。 政府也曾颁布一系列缓解就业压力的政策，如西部人才培养计划、选调大学生村官等，虽然在一定时期起到了作用，但是从长远考虑，这也只是扬汤止沸，不能从根本上解决大学生的就业难问题。只有加大改革力度，才能让大学生们不再面临毕业即失业的问题。政府应该简化就业程序，减少就业限制，如对毕业生生源、专业、性别的限制等，为边远地区、小城镇、农村的大学毕业生开方便之门，使人才能合理流动，建立起一个开放流通、信息对称的劳动力就业市场。[2]同时，在其他方面，政府可提供多种优惠扶持政策。在信息、服务、信贷资金等方面，要对广大毕业生给予足够的扶持、帮助，鼓励他们积极创业，并定期派相关方面的专家给予技术等方面的帮扶与指导。在针对大学毕业生就业方面，也要出台相应的保障政策，保护大学毕业生的权利。

政府不仅要发挥共青团、妇联等社会团体的作用，还应大力发展社会服务机构。要规范中介机构的行为，提升中介机构服务产品的多样化、专业化、个性化以满足大学生的职业咨询、就业需求、就业培训、招聘信息等要求，帮助大学生拓宽就业门路，提高他们的就业竞争力。

最后各级政府还应因地制宜大力引进并推广切实可行的国外先进的经验和做法，为大学生进行职业技能培训或者相关知识更新，帮助其提升就业

第五，加强教育教学改革，帮助大学生树立职业意识，制订和落实大学生职业生涯规划教育，提升学生的职业认同和专业知识技能。

在教育教学过程之中要分专业培养学生的职业认同，严格执行国家教育部关于就业指导课程的要求，把职业生涯规划课纳入整个大学生的教学体系，并且从入学开始就作为必修课贯穿整个大学生涯的始终。课程安排密切与市场经济发展和社会整体发展相联系，按照学校的专业设置，专门制定各专业行业领域中不同工作岗位的具体工作职责，要求学生按照具体的岗位变迁顺序制定自己未来的职业生涯规划。对学生进行分专业、分行业、分岗位的手把手教学，让学生在课堂实践活动中，深入了解职业对个人就业能力的具体需要，在学习过程中有的放矢，提高自身的就业能力，增加职业生涯规划的可操作性。

第六，充分发挥学校团学组织的作用，通过校园文化活动和社会实践活动的有效开展，提高大学生的综合就业能力。

大学生在校期间参加社会实践的主要机会是通过各类校园社团组织的活动进行的，是大学课程体系之外的必要补充。它可以活跃学生的思想，培养学生的创造能力，养成良好的组织管理和团队配合能力。例如通过“暑假三下乡”、新农村调查、企业参观、寒假实习等方式丰富学生的社会实践，积累学生的社会资本，为其走上社会铺垫平台。同时，学校相关部门还可以组织学生参加国家及地市举办的各类职业规划大赛、创业大赛等活动，让学生在活动中实际锻炼自身的各项能力，也通过活动带动其他同学关注自身的发展问题，在大学生涯的初期制定自己切实可行的职业生涯规划，学习中能有侧重的提高就业能力。 　　

第七，加强校企合作，建立稳定的就业实习和见习基地，增强大学生的动手能力和社会适应能力。

就业实习和见习基地是大学生走出校门进入社会前的实践平台，鼓励大学生进入实习基地训练，增强工作的认知能力和实践操作能力，能够让大学生真正认识到学习和社会工作需要的差距，适当的调整自己的职业生涯规划和择业心态，找到自己进入社会合理的行业目标和岗位目标，避免盲目自信和悲观失望。从实习实训中找到自身的优缺点，尽量提升自身的综合素质，使自己的能力和市场岗位需求相匹配，减少进入社会的障碍和壁垒，找到自己满意的工作。 　

第八，培养创新意识，做好持久就业。

持久就业能力是指学生所有的知识、技能、经验以及身体状况能够适应社会经济，特别是产业结构和职业结构的快速变化，保持性对稳定的就业状态所具备的就业智能条件。要做好就业的持久性，一定要培养大学生在校期间的创新意识，鼓励学生进行科学创新，研究新方法应对环境形势的变化，使学生在学好专业基础知识的同时，能够主动的去积极探索，刻苦专研，丰富学生的知识和技能，在各种突发的情况中能够很好的应对和解决问题，根据现实情况的变化，及时吸取和转化各方面知识的能力。

第九，鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，在创业中提升大学生的就业能力。

创新是市场经济条件下，一个国家经济发展水平的重要标志，甚至可以说是一个国家进步的重要体现。大学生创业教育是我国今年来大力提倡和发展的项目之一，是提升大学生就业能力的重要手段。大学生在创业过程中，无论是专业素养还是社会交往能力，都会在建立公司或者其他形式的社会组织过程中得到磨练和提高。从客观的角度来说，创业可能不是一个人的事情，可能是一个家庭，甚至是一个家族为背景的投资。大学生具备了基本的专业知识储备，可是要想创业成功，社会资本的积累往往是占重要地位的，有时甚至是决定成功的关键因素，创业难于普通就业，创业者所要具备的素质和能力也比一般的就业者要高，换句话说，提升了大学生的创业能力也就是在提升大学生的就业能力。鼓励高校毕业生创业，也是提升大学生就业能力的一个重要途径。

四、结语 　　

每个时代都有自身的特点和标志，随着大众传媒及互联网络的普及，当代大学生接收信息的迅捷程度是以往所不能比拟的，但是现在大学生的过多的依赖于虚拟的世界，不愿意实地操作，很容易形成眼高手低的坏毛病。高等教育在面对大学生教育的时候，应该抓住当代大学生的各种特点，扬长补短，通过各种方法提高大学生的就业能力，努力为社会输出合格的专业人才，肩负起国家发展人才培养的重任。

注意事项

高等教育在面对大学生教育的时候，应该抓住当代大学生的各种特点，扬长补短，通过各种方法提高大学生的就业能力，努力为社会输出合格的专业人才，肩负起国家发展人才培养的重任。

促进大学生就业创业方案

一、创业带动就业补贴

　　（一）申报对象

　　全日制高校在校生、毕业5年内全日制高校毕业生和本市户籍登记失业人

　　（二）申报条件

　　吸纳各类城乡劳动者就业，签订1年以上劳动合同并实际缴纳社会保险费满1年的。

　　（三）补贴标准

　　3年内按每年每新增带动1名符合条件人员就业给予3000元的创业带动就业补贴，3年累计最高不超过10万元。（创业带动就业补贴吸纳和企业社保补贴吸纳的对象不得重复）

　　（四）申报程序和材料

　　符合申报条件的主体请于申报时间内带上以下材料向所属镇（园区、街道）人社职能部门申报

　　二、创业租金补贴

　　（一）申报对象

　　登记失业人员、普通高等学校学生（在校及毕业5年内）、复员转业退役军人、就业困难人员，在宜首次创业，租用场地且正常经营6个月以上的，可申请享受创业租金补贴。

　　（二）申报条件

　　1、首次登记注册的创业实体。

高校毕业生就业创业行动计划

在户籍所在地街道人力资源和社会保障所办理，申办就业创业证所需资料：

1、申领《就业创业证》，除办理相关业务（就业登记或失业登记）需要提交的资料外，还需提供身份证复印件及大一寸彩照1张。

2、在高校大学生在校期间申领的需要提供学校出具的证明、学生证复印件和身份证复印件。

3、本人身份证或社会保障卡。

4、遇有特殊情况的，需提交其他相关证明材料5、常住地社区出具的《未就业证明》（未就业人员）。6、本人需填写《个人基本情况表》和《劳动力登记表》扩展资料申领的条件如下：1、符合失业登记规定的本市常住人员——在初次失业登记时申领；2、符合就业登记规定的劳动者——在初次就业登记时根据需要申领，其中单位用工的在录用备案服务窗口办理，从事个体经营在户籍所在地街道人力资源和社会保障所办理；3、离岗退养、协保人员——在户籍所在地街道人力资源和社会保障所办理，仅供其享受公共就业服务和就业扶持政策时用。

大学生创新创业就业计划

中国“互联网+”大学生创新创业大赛，以“‘互联网+’成就梦想，创新创业开辟未来”为主题，由教育部与有关部委和吉林省人民政府共同主办。大赛旨在深化高等教育综合改革，激发大学生的创造力，培养造就“大众创业、万众创新”的主力军；推动赛事成果转化，促进“互联网+”新业态形成，服务经济提质增效升级；以创新引领创业、创业带动就业，推动高校毕业生更高质量创业就业。

大学生创新创业大赛国家级大学生创新创业训练计划内容包括创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类。创新训练项目是本科生个人或团队，在导师指导下，自主完成创新性研究项目设计、研究条件准备和项目实施、研究报告撰写、成果（学术）交流等工作。创业训练项目是本科生团队，在导师指导下，团队中每个学生在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色，通过编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、参加企业实践、撰写创业报告等工作。创业实践项目是学生团队，在学校导师和企业导师共同指导下，采用前期创新训练项目（或创新性实验）的成果，提出一项具有市场前景的创新性产品或者服务，以此为基础开展创业实践活动。

总结下区别1.赛事级别都是国家级，证书都有利于保研和找工作提供能力证明2.形式互联网+偏向于比赛制，而大创偏重点在于孵化项目，比如我的项目拿到了2万实实在在的钱3.奖金互联网+是进了省赛(很难)后才有官方的奖金，而大创申报成功就有4.难易程度大创比互联网+好做，我大创项目直接搬的互联网+。其实你可以磨练一个项目，然后做三年，最后一定会有回报

高校毕业生就业创业促进计划办法

大学生就业补助申请了没有发的原因可能是上层的财政还没有审批下来的。毕竟，这些需要走程序的补贴都是要等很长一段时间的。

例如，我暑假参加的逐梦计划，本身就规定好，参加了这个计划会有五百元的劳动补贴，但是已经三个月了，还没发。

高校毕业生就业创业政策服务指南

江西敞开怀抱，希望高校毕业生在赣就业创业，提供了一次性求职补贴、职业培训补贴、创业补贴……

你可知道，江西省高校毕业生就业创业有哪些补贴吗？

高校毕业生的补贴指南来了！

有钱补 你还不查清楚？

千万不要错过这些钱

一次性求职补贴

本省行政区域内有就业创业意愿并积极求职创业的残疾、获得国家助学贷款以及低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员中的应届高校毕业生（不含成人高等教育、高等教育自学考试、网络大学、各类非学历教育毕业生），可申请一次性求职补贴。一次性求职补贴标准为1000元，每人可享受一次，同时具备多个条件的毕业生不累计发放。

职业培训补贴

符合条件的高校毕业生参加就业技能培训、企业职工岗位技能培训、高校毕业生基层成长计划培训和免费职业技能培训行动等，并取得职业资格证书 (或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书，下同) 的高校毕业生，给予职业培训补贴。

职业培训补贴根据培训工种、技术等级、培训时间、培训项目等内容在500元/人—6000元/人范围以内确定。职业培训补贴实行“先垫后补”。由培训人员缴纳培训费用的，由个人或委托培训主体申请补贴并支付个人；培训主体垫付的，由培训主体申请培训补贴并支付培训主体。

职业技能鉴定补贴

对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项能力证书，不含培训合格证)的毕业前一年的7月1日至毕业当年的12月31日之间的高校毕业生和职业院校学生，给予职业技能鉴定补贴。对与本省行政区域内的企业签订劳动合同高校毕业生（含劳务派遣人员），通过参加转岗转业培训、技能提升培训、企业新型学徒制培训、企业技师培训取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项能力证书，不含培训合格证)的，给予职业技能鉴定补贴。

具体标准按照专项职业能力证书105元/人、初级（五级）260元/人、中级（四级）310元/人、高级（三级）350元/人、技师（二级）560元/人、高级技师（一级）600元/人的标准，给予职业技能鉴定补贴。

社会保险补贴

对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的家庭服务业企业，按规定给予最长不超过1年的社会保险补贴。对吸纳离校2年内未就业高校毕业生就业的小微企业，按规定给予最长不超过1年的社会保险补贴。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的，给予社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过2年。

对毕业5年内自主创业的高校毕业生（含符合政策规定条件的留学回国人员），已进行就业登记并缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过3年。

公益性岗位补贴

享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员和离校1年内未就业的高校毕业生。对在公益性岗位招用离校1年内未就业的高校毕业生的单位（企业），给予公益性岗位补贴，补贴标准原则上不高于所在县（市、区）最低工资标准的70%，补贴期限最长不超过3年。

就业见习补贴

享受就业见习补贴的人员范围为离校2年内未就业高校毕业生、国家级贫困县和老工业基地离校2年内未就业中职毕业生以及16-24岁登记失业青年。

见习岗位补贴标准为见习单位所在县（市、区）最低工资标准的70%，其中：参加见习首月时年龄在16-24岁的人员享受补贴标准提高到最低工资标准的80%。对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位，见习留用人员补贴标准提高到最低工资标准的100%。见习综合保险据实予以补贴。就业见习补贴期限一般为3-6个月，最长不超过12个月。

创业培训补贴

符合条件的高校毕业生、职业院校非毕业学年的在校生，以及符合条件的初创企业经营者参加创业培训，且培训后取得创业培训合格证的，给予个人或培训主体职业培训补贴。非毕业学年在校期间只能享受一次创业培训补贴。对毕业前一年的7月1日至毕业当年的12月31日之间的高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生，通过项目制方式由政府向具备资质的创业培训机构整建制购买培训项目，为培训对象提供免费创业培训。

按培训种类给予300元/人至1500元/人的补贴，或实施免费创业培训。

一次性创业补贴

在本省行政区域内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校生和毕业5年内（申请人高校毕业证记录的签发时间到申请一次性创业补贴时不超过5周年）自主创业并已领取《就业创业证》的高校毕业生，可申请一次性创业补贴。一次性创业补贴标准为5000元，每人可享受一次。

创业孵化基地运行费补贴

对高校毕业生入驻创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、非生产性水电费按其每月实际费用的60%给予补贴，每个入驻实体每季最高补贴不超过1万元，补贴期限不超过3年。

这份补贴指南

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高校毕业生就业创业工作方案

一、积极拓展政策性岗位

1.用足用好稳就业政策。各地教育部门要配合和会同相关部门，推动稳就业政策向高校毕业生重点倾斜，落实好党政机关、事业单位、国有企业等今明两年空缺岗位主要招聘应届高校毕业生等政策，统筹协调好招录工作安排，力争在2023年6月底以前完成全部政策性岗位招录工作。

2.积极拓宽基层就业渠道。各地各高校要会同有关部门，围绕实施乡村振兴战略、服务乡村建设行动，做好“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等基层项目组织招录工作，落实好学费补偿代偿、升学优惠等政策。各地教育部门要协调相关部门，尽可能扩大地方性基层就业项目规模。鼓励采用市场化社会化办法，给予更多政策支持，引导毕业生围绕城乡基层社区各类服务需求就业创业。

3.深入推进大学生征兵工作。各地各高校要配合兵役机关落实“两征两退”改革新要求，实施一年两次大学生征集工作，分别安排在2—3月、8—9月，预征工作提前2个月进行，第一批重点动员征集高校毕业生。强化军地协同，按照新的时间节点，制定本地本校大学生征兵工作方案。实施更大力度激励政策，2023年起“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模由目前5000人逐步扩大至8000人，2023年起普通专升本可免试招录退役的普通高等职业院校(专科)毕业生。加强征兵动员，重点宣传新激励政策和新体检标准，提高大学生征集规模特别是毕业生征集比例。

4.扩大科研助理招录规模。各地各高校要落实科技部、教育部等部门相关文件要求，把开发科研助理岗位作为深化科技管理体制改革的重要举措。增强科研助理岗位吸引力，落实社会保险、户口档案等相关政策，合理确定薪酬标准。各高校要对院系及科研团队招录科研助理给予经费、政策等支持。科研助理岗位及实聘人数作为“双一流”建设监测指标，纳入安排推荐免试攻读研究生名额的重要参考因素。

5.促进各类升学与就业工作有序衔接。各地各高校要统筹安排好各类升学考试时间，硕士研究生招录工作在2023年5月底前完成，普通专升本和第二学士学位招录工作在2023年6月底前完成。高校招生、教务部门要共同组织实施好第二学士学位政策宣传、招录计划、考试录取等工作。

6.树立正确用人导向。抓好中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地工作，各省级教育部门要协调和配合有关部门，推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式(全日制和非全日制)作为限制性条件，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的用人氛围。各地各高校要建立用人单位招聘黑名单制度，将经认定存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位纳入黑名单，定期向毕业生发布警示提醒信息。

二、积极拓展市场化岗位

7.建立就业岗位拓展新机制。成立高校毕业生就业创业指导委员会，广泛汇聚市场化社会化就业创业资源。组织举办重点省份、重点城市、重点行业、中小微企业等就业创业供需对接系列活动。各地各高校要主动联系用人单位和招聘机构，多种方式拓宽岗位信息来源。鼓励举办区域性、行业性、联盟性招聘活动。

8.拓展新兴领域就业空间。各地各高校要挖掘平台经济、共享经济中的就业机会，引导毕业生发挥智力优势，到战略性新兴产业就业创业。鼓励毕业生到先进制造业、现代农业、现代服务业等领域多元化多渠道就业。配合有关部门完善社会保障和灵活就业支持政策。

9.持续推进创业带动就业。加大“双创”支持力度，会同有关部门落实大学生创业优惠政策。继续举办中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。组织开展“高校毕业生创业服务专项活动”，发挥创业孵化基地作用，推动各类创新创业大赛获奖项目成长发展、落地见效，带动更多毕业生实现就业。

10.推进就业实习见习。建立全国高校毕业生就业实习信息平台，汇集发布高校毕业生就业实习岗位信息。各地各高校要将实习作为促就业的重要渠道，加快完善就业实习管理制度，深化校企校地合作，建设大学生就业实习基地，开发更多就业实习岗位，推动更多毕业生通过实习实现就业。配合有关部门实施好“三年百万青年见习计划”，提供不断线就业服务，推动离校未就业毕业生参与就业见习。

三、进一步提升就业指导服务水平

11.强化就业育人实效。各地各高校要把毕业生就业作为立德树人的重要环节，作为“三全育人”的重要内容，不断健全“就业思政”工作体系。开展以“成才观、职业观、就业观”为核心的就业主题教育活动，通过政策形势讲座、榜样示范引领等形式，引导毕业生把个人理想追求融入现代化国家建设新征程，主动投身国家重大工程、重大项目、重要领域就业。

12.加强职业发展教育和就业指导。加强大学生职业发展教育，组织开展“全国大学生职业发展教育活动月”等活动。举办“互联网+就业指导”公益直播课，建立“全国大学生就业创业指导专家库”，打造大学生就业创业指导“名师金课”。各地各高校要针对不同年级开展学生职业发展和就业指导活动，提供职业发展咨询和就业心理咨询服务，引导学生树立健康、积极、理性的就业心态。

13.建设高质量就业服务平台。加强就业服务信息化水平，优化完善“24365校园网络招聘服务”，建设“24365高校毕业生智慧就业平台”，构建部、省、校联通共享的高质量就业服务体系，组织高校就业工作人员、毕业班辅导员和毕业生注册使用。各地各高校要共同参与实施“24365岗位精选计划”，精确采集岗位要求和求职意向，向高校毕业生精准推送岗位信息。优化完善本地本校网上就业服务，提升人岗匹配精准度和实效性。

14.加强重点群体就业帮扶援助。实施低收入家庭毕业生、少数民族、残疾等重点群体毕业生就业创业能力提升行动，开展重点群体毕业生就业创业能力培训。各地各高校要建立低收入家庭毕业生就业帮扶工作台账，按照“一人一档”“一人一策”要求重点帮扶，帮助有就业意愿的贫困生尽快就业。继续实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业“一帮一”行动，拓展合作内涵，推进“一帮一”行动纵深发展。

四、完善就业统计评价

15.健全毕业生就业统计机制。推广使用“全国高校毕业生网上签约与毕业去向登记平台”，实现部、省、校三级就业数据实时同步共享。有条件的地方和高校可探索推行毕业生本人直接填报、学校逐级审核、省级核查的就业统计方式。完善签约进展情况周报和就业情况月报机制。继续开展毕业生就业状况布点监测工作。委托国家统计局开展毕业生就业状况抽样调查。从2023年起，在各类督查、考核等工作中，由各省级教育行政部门统一提供本地区高校初次就业率数据。

16.健全就业统计核查机制。严格执行就业工作“四不准”规定，不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩，不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议，不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料，确保就业统计数据真实准确。建立就业数据倒查机制，委托第三方机构开展就业数据抽查。建立部、省两级就业统计举报机制，统一公布举报电话和邮箱，凡实名举报者，须在5个工作日内进行调查并回复当事人。

17.推进就业工作综合评价。各地各高校要改革就业评价机制，建立分层分类就业评价指标体系。将推送毕业生到西部、基层、艰苦边远地区和重点领域就业情况作为高校就业工作评价考核的重要内容。健全高校毕业生就业质量报告制度，更好发挥高校毕业生就业状况对高校招生、学科专业设置、人才培养的反馈作用。持续推进高校毕业生就业状况大规模跟踪调查。

五、加强领导和组织保障

18.落实就业工作“一把手工程”。各地各高校要将就业工作列入各级领导班子重要议事日程。各高校要成立就业工作领导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门和教职员工共同参与，形成全员抓就业、促就业的工作格局。推动建立教育部门、高校与人力资源社会保障部门共同做好毕业生就业服务的机制，促进公共就业政策和服务资源更多惠及高校毕业生。

19.强化就业工作督促检查。建立重点督查机制，教育部把毕业生就业工作纳入党中央重大教育决策部署督察、省级人民政府履行教育职责评价、学科专业评估、高校领导班子年度考核等重要内容。适时对各地各高校毕业生就业进展情况进行督促检查。各地各高校要建立健全就业工作督查、通报、约谈、问责机制。

20.加强就业工作队伍建设。各地各高校要进一步加强高校毕业生就业工作保障，严格落实就业机构、人员、场地、经费“四到位”要求，按照有关规定配齐配强校级专职就业工作人员。定期开展业务技能培训，提升专业化素质。鼓励高校院系专设就业辅导员，建立健全全员参与就业工作长效机制。各地要将高校落实“四到位”要求及就业工作队伍建设情况纳入就业进展情况督查重要内容。

21.选树推广就业创业工作典型。发挥就业创业工作典型的示范引领作用，注重发掘毕业生就业创业工作中涌现出的优秀典型，开展全国普通高校毕业生就业创业典型案例征集活动，并以多种形式总结推广先进经验。鼓励各地各高校结合本地本校实际，培育选树促就业创业典型经验，组织遴选一批优秀案例和优秀成果。

22.积极开展疫情防控常态化下就业服务工作。各地各高校要根据本地新冠肺炎疫情防控形势，制订就业工作应对疫情预案，做到科学有效防控、安全有序招聘。各高校要根据当地疫情防控要求，创造条件支持毕业生参加实习、面试和用人单位进校开展宣讲、招聘活动。

23.做好就业总结宣传工作。完善就业宣传引导机制，开展“普通高校毕业生就业创业政策宣传月”“全国大学生就业创业榜样短视频展播”等系列活动，大力宣传国家和各地支持高校毕业生就业创业的政策措施，营造全社会支持就业的良好舆论氛围。各地各高校要用好各类媒体渠道，宣传推广促就业的好做法好经验。

大学生就业创业工作计划

现如今，大学正处于广泛扩招学生的加速时期，这样一来就会导致大量的大学毕业生的出现，在现今社会的激烈就业竞争的模式之下，大学生的就业渐渐变成亟待解决的难题，究其原因可以主要有以下几个方面。1 社会方面：第一，我国经济发展的区域存在严重不平衡，东部与西北部经济的巨大落差，是造成毕业生择业时的人才流动的不平衡。第二，劳动力市场的需求变化阻碍了毕业生求职的脚步。在国际金融的环境中，我国国内的消费需求整体上并不乐观，类似于房地产的建筑行业和生产汽车生产型企业的发展也出现了一定程度的瓶颈，一般的公司会通过裁员来缓解企业面临的入不敷出的压力，使得就业空间相对缩小，就业岗位减少。第三，由于社会中的就业市场环境比较现实，对大学生的就业造成了不好的影响，找工作不如花钱工作的乱象已经出现，而大学毕业生的户籍问题也影响着他们找工作的进程，大学生的档案问题也给他们的就业造成影响。2 大学生的自身问题：第一，大学毕业生的就业观念不合时宜，就业市场化意识薄弱。大学生作为社会的高知阶层，大多希望去大城市的好单位，很多大学毕业生会偏向寻找薪资较高而且比较轻松的工作，对于一些不上档次而且薪资较低的工作不看好，有机会也会错过，这样就导致已经毕业就落得尚未就业已经失业的境地。第二，大学生自身综合素质不高，适应社会的能力差，缺乏对自己的清晰定位，择业缺乏目的性不强。目前，大学毕业生在选择就业的过程中对社会职务的认知度不清晰，大学生在求职时普遍没有正确地评估自己，在面试时处于劣势。第三，大学生的面试技巧能力不足，许多大学的毕业生没有经过求职技巧的训练。大学毕业生不能掌握营销的技术就会沦为众流之中的一瓢，不免被落下。对于招聘单位而言，这样的大学生较多自然不会对他们加以重视，大学生的真实能力就有可能被忽略。3 高校的问题：第一，大学在专业的设置上不能跟随时代的发展需求有所改善，在面对社会的真实需求时就会出现严重不符的现象。首先，大多数的大学在专业设置上的目光过于短浅，导致培养的毕业生的就业方向少，根本不能迎合社会的需求。其次，大学在设置课程时就会出现模式问题，对人才的培养没有找到正确的模式，不能随着社会的发展而做出相应的调整，学校的教学计划仍没有改变，教材也不更新，毕业生的知识能力和思维模式等方面与社会的需求存在过大的差距，这样就直接影响大学毕业生的就业。第二，高校的就业指导力度不够。高校就业指导缺乏对学生在求职方法进行科学合理的职业生涯的设计与规划等方面的指导。第三，高校培养的学生的质量不高。大多数的高校扩招后师资的力量小，教师的综合素质下降，对毕业生造成了影响，在竞争激烈的人才市场凸显不出优势。第四，高校应该完善就业信息的相应机制，只是由于信息量太小，信息发布的时间太晚，再加上地域的限制等原因就不能满足大学毕业生对就业信息选择要求。现今的招聘形式有多种，但是大多采取的形式仍旧是采取用人单位的现场招聘会和供需见面会。面对大学生就业困难的问题，我们可以从以下几个方面进行针对化的指导工作：第一，政府部门引头，为毕业生的就业提供支持。政府部门要制定完整的政策法规,促进就业市场体系成熟化,逐步把毕业生的工作纳入法制化、规范化的轨道，鼓励毕业生到中小企业、偏远地区及基层单位就业。要加强完善毕业生的就业政策，对就业优惠体系加以调整，逐步的消除就业面临的歧视,还可以深化人事和户籍等制度的对应改革,规范就业市场。其次,加强市场的宏观调控,促进人才的理性流动。鼓励大学毕业生主动的投身到西部的建设当中,在西部地区进行安家落户，同时加强宣传工作，为到基层单位工作的大学毕业生提供相应的优惠政策，鼓励大学生投身基层实现就业。第二，政府的指导部门可以建立和完善就业信息网络系统，努力实现资源的共享。利用准确高效、全面收集筛选和分析评估所有的就业信息，尽可能实现供需双方的共享资源。充分发挥网络在毕业生就业中的作用。建立统一的需求交流信息库，全面的提高毕业生就业工作信息化的水平和信息共享资源的使用率。第三，大学要适应市场的办学机制，全面深化教育的教学改革，促使专业设置符合社会的真正需要。而且要密切的关注就业市场发展，定位合理的办学模式、专业设置和教学内容，努力发展社会中需求量比较大的特色专业。还有，大学要加强就业指导，创造良好的择业平台供学生使用。加强大学生的求职择业指导，为毕业生的职业发展进行规划设计，帮助他们制定合理的择业目标。广开渠道可以主动加强与用人单位的广泛联系，积极主动地为学生牵线搭桥，提供更加广阔的就业空间给大学毕业生。第四，对毕业生加强求职技巧的训练，以此提高面试的成功率。而现存的面试形式比较固定，具体的招聘需要招聘人在招聘人才时经过潜心的精心策划，促使求职者在现场发挥能力。应聘者不仅要需要有备而来，更要表现的沉着冷静，不卑不亢的表现才能真实地展现自己最优秀的一面，在众多的求职者中被挑选出来。第五，鼓励毕业生自主创业,依靠自身实力解决就业问题。总之，大学毕业生就业难问题是一个比较突出的问题，政府和各大高校共同加以重视，充分利用政府在宏观调控的政策上的支持，积极采取有效的措施，在大学生以及社会各界的共同努力之下，相信这个问题很快能够得到妥善的解决和安排。

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