上海:完善房地产政策支持刚性及改善需求,及时启动新一批新房上市_百度...

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今天下午，上海市人民政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，《行动方案》共包括八个方面、50条政策措施，充分体现了对于经济恢复的支持导向，也意味着上海在新一轮复工过程中会有较多的配套政策和支持。

方案中指出促进房地产开发投资健康发展，建立房地产项目前期审批绿色通道，及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应，进一步缩短前期开发、拿地、开工、销售全流程时间。新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延3个月缴纳。完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，政策明确要建立房地产项目前期审批绿色通道，以及要压缩房地产开发全流程时间和启动住房项目上市供应，其充分体现了当前从供给端对房企进行的保障。从需求端看，会议明确完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。此类规定对于上海市场有非常重要的意义。今年4-5月份上海房地产交易市场非常弱，几乎是零成交。当前刺激合理住房消费需求非常紧迫和必要，也是很多购房者所期待的政策内容。

此外，方案中还提到要保证土地要素供给，对公开招标拍卖挂牌方式出让的地块，加快建立线上交易机制。允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。优化土地出让条件，合理确定住宅用地起始价，降低商业办公用房自持比例。

严跃进表示，从这里可以看出，至少有三个举措对于吸引房企拿地是有积极作用的，即包括土地出让金的分期缴付制度、住宅用地起始价的合理确定、商办用房自持比例的降低等，其都在很大程度上降低了房企拿地的成本，也减少了房企拿地的顾虑，有助于活跃土地市场。尤其是近期上海要推出第一轮集中供地工作，此类配套措施及时到位。

方案中与房地产相关内容如下：

1、全力推动在建项目复工复产，指导建筑工地落实防疫措施，具备条件的项目做到“应复尽复”，保障在建项目连续施工。加大新开工项目协调力度，优化政府投资项目审批程序，符合条件的政府投资项目合并编制审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，实行格式化审批、简化审批流程、分期审批及供地等措施，促进新项目开工建设。积极采取容缺后补等方式，加快推进重大产业项目开工建设。

2、加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障。年内完成中心城区成片旧区改造，全面提速零星旧区改造，年内新启动8个以上城中村改造项目。中心城区旧区改造联动政策推广至五个新城，优化完善城中村改造政策。积极拓宽融资渠道，支持发行地方政府专项债券用于城市更新项目。健全住房租赁体系，推进保障性租赁住房建设筹措和供应。完善住房租赁法规政策，加强住房租赁管理和服务。

3、促进房地产开发投资健康发展，建立房地产项目前期审批绿色通道，及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应，进一步缩短前期开发、拿地、开工、销售全流程时间。新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延3个月缴纳。完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。

4、保障土地要素供给

1）对公开招标拍卖挂牌方式出让的地块，加快建立线上交易机制。允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。优化土地出让条件，合理确定住宅用地起始价，降低商业办公用房自持比例。

适当增加2023年度建设用地计划，加大净增建设用地指标，支持保障各区重点产业项目用地需求。按照各区2023年低效建设用地减量化任务提前下达建设用地指标，加大周转指标暂借的支持力度。对于建设用地指标确有缺口的区，可由市级指标采取“直供”方式解决。

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