《质量发展纲要(2012-2020)》的主要创新点有哪些
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明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任。2.实施质量岗位规范与考核制度。在企业实行质量安全“一票否决”。3.企业要严格执行重大质量事故报告及应急处理制度。4.企业应履行质量担保责任,依法承担质量损害赔偿责任。5.建立健全企业履行社会责任的机制,将履行社会责任融入企业经营管理决策。鼓励企业发布社会责任报告。 (2) 加强质量监督管理中的主要创新点 1.制定实施国家重点监管产品目录。2.建立质量安全联系点制度。3.建立企业重大质量事故报告制度和产品伤害监测制度。4.建立健全质量安全风险管理体系。主要包括:建立和完善动植物外来有害生物防御体系、进出口农产品和食品质量安全保障体系、进出口工业品质量安全监控体系和国境卫生检疫风险监控体系。5.建立健全质量指标体系,将质量指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系。6.搭建以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台。7.建立质量失信“黑名单”并向社会公开,加大对质量失信惩戒力度。8.鼓励发展质量信用服务。建立多层次、全方位的质量信用服务市场。(4)优化质量发展环境中的主要创新点 1.推进先进质量文化建设。提出了诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神;倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念。 2.健全社会质量监督机制。建立社会质量监督员制度,加强质量舆论监督,引导各类媒体客观发布质量问题信息。 3.推动质量服务的市场化进程。推进质量服务机构规模化、网络化、品牌化建设,培育我国质量服务品牌。 4.深化质量国际交流合作。积极参加和主办国际质量大会,建立双边、多边质量合作磋商机制。 (5)夯实质量发展基础中的主要创新点 1.加强质量研究机构和质量学科建设,形成分层级的质量人才培养格局。探索建立具有中国特色的质量管理理论、方法和技术体系。 2.建立一批重点突出、优势突出、资源共享的质量创新基地。培育形成以技术、标准、品牌、服务为核心的质量新优势。 3.实施标准分类管理,加强强制性标准的管理。缩短标准制修订周期,提升标准的先进性、有效性和适用性。 4.构建标准化科技支撑体系和公共服务体系,健全国家技术标准资源服务平台。 5.建设一批重大精密测量基础设施,建立完善国家计量科技创新基地和共享服务平台。 6.开展强制性产品认证质量状况分析、安全风险评估和公共质量安全评价。 7.推动管理体系标准在社会管理、文化教育医疗以及新兴产业的广泛应用。 8.加快新型服务认证制度研发及实施进度。 9.提高认证认可国际规则制定的参与度和话语权。 10.完善食品、农产品质量快速检验检测手段,提高检验检测能力。 11.建立健全科学、公正、权威的第三方检验检测体系,鼓励不同所有制形式的技术机构平等参与市场竞争。 12.加强出入境疫病疫情监控和进出口商品检验技术能力建设,构建一批具有自主品牌的专业实验室检测联盟。 13.加快质量信息网络工程建设,运用物联网等信息化手段,依托物品编码和组织机构代码等国家基础信息资源,提高质量控制和质量管理的信息化水平。 (6)实施质量提升工程中的主要创新点 1.实施质量素质提升工程。建立中小学质量教育社会实践基地,普及质量知识。鼓励有条件的高等学校设立质量管理相关专业,培养质量专业人才。 2.实施可靠性提升工程。依靠技术进步、管理创新和标准完善,提升可靠性水平,促进我国产品质量由符合性向适用性、高可靠性转型。 3.实施服务质量满意度提升工程。建立健全服务标准体系和服务质量测评体系。建立顾客满意度评价制度,推进服务业满意度评价试点。 4.实施质量对比提升工程。在重点行业和支柱产业,开展竞争性绩效对比。在产业链和区域范围内,开展重点企业和产品的过程质量和管理绩效对比。建立质量服务平台,完善对中小企业信息咨询、技术支持等公共服务和社会服务体系。 5.实施清洁生产促进工程。构建清洁生产技术服务平台。
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