2014年大学生创业政策(2016年大学生创业政策)

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2016年大学生创业政策

我国大学生创新创业政策2002年教育部首次提出。

大学生创业相关政策

您好，很高兴回答您的问题！

　　随着就业观念的日益更新和多渠道就业格局的形成，越来越多的大学生选择了自主创业、自谋职业的就业道路。为了进一步加大对这项工作的支持力度，近年来各级政府相继出台并形成了鼓励自主创业的政策体系。日前，记者到锦州市人才服务中心，就锦州市大学生自主创业政策的相关优惠措施进行采访，以便毕业生更好地掌握和运用。

　　工商管理政策

　　高校毕业生从事个体私营经济，持《毕业证》、《自主创业证》申办个体工商户或私人企业的，工商部门对其登记、注册要优先受理、优先办照，并简化登记手续。

　　申请从事小规模私营企业者实行试办期制。其中从事商贸经营者试办期一年；从事生产型、科技型者试办期两年。试办期间核发营业执照并注明经营期限，免收注册登记费、变更手续费、年检费。

　　税收政策

　　自主创业的毕业生，持《毕业证》、《自主创业证》可享受财税有关文件规定的增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的优惠政策。

　　从事个体营销的（除建筑业、娱乐业及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），自领取税务登记证之日起，三年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

　　对新办咨询业、信息业、技术服务企业或经营单位的，经主管税务机关批准，自开业之日起，第一年至第二年免征企业所得税。

　　对新办独立核算的交通运输业、通讯业企业或经营单位，经主管税务机关批准，自开业之日起第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。

　　对新办独立核算的公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化卫生业的企业或经营单位，自开业之日起，经主管税务机关批准，可减征或免征企业所得税一年。对到国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的企业，经主管税务机关批准，可在三年内免征企业所得税。

　　贷款担保政策

　　各级政府设立的下岗失业人员小额贷款担保基金和中、小企业担保基金也要用于为高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保。

　　贷款的担保金额一般在2万元以内，期限不超过2年，利息由贷款人承担，利率执行人民银行规定的标准利率。

　　对毕业生合伙经营和组织起来创业的，可根据人数和项目，适当扩大贷款规模，商业银行根据借款人实际情况审核确定。

　　人事管理政策

　　大学生自主创业期间档案、人事关系及职工职称、档案工资等各种人事服务业务由政府人才服务机构统一管理，可享受国有单位就业毕业生的同等待遇。领取《自主创业证》之日起，免收一年人事代理服务费。

　　据了解，2003年起到锦州就业、创业的普通高校毕业生（含非锦州籍）均可以到锦州市人才服务中心申请《自主创业证》。非普通高校的结业生、肄业生，已考取研究生和专升本的毕业生和其他不具备派遣资格的毕业生不在发放范围。

大学生创业政策解读

1、一次性创业资助：普通高等学校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）成功创业，自领取营业执照之日起1年内申请且正常经营6个月以上的，可申领创业补贴。按每户给予一次性创业扶持补贴10000元；

2、创业企业社会保险补贴：毕业5年内自主创业在本市领取营业执照或其他法定机构注册登记并正常经营的高校毕业生。按本市现行社会保险缴费基数下限和缴费比例，给予最长不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社会保险补贴（个人缴费部分由个人承担）；

3、租金补贴：租用经营场地（含社会资本投资的孵化基地）创办初创企业并担任法定代表人或主要负责人的，可申请租金补贴。租金补贴直接补助到所创办企业，每户每年5000元，累计不超过3年；

4、创业带动就业补贴：初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，按其吸纳就业（签订1年以上期限劳动合同）人数（法定代表人或主要负责人除外）给予创业带动就业补贴。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴；招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。

大学生创业政策

有很多优惠，大学生创业贷款没有利息，前几年可以不用缴税。有些还会帮你宣传什么的。

今年大学生创业政策

大学生创业一般都是地方上给予支持的。

这是西安市的大学生创业贷款的资料希望对你有帮助

一、大学生创业存在的问题

全民创业尤其是大学生创业主要存在两大问题：1、创业经验不足缺乏系统的培训和指导；2、创业资金不足而这种资金不足将成为大学生创业的一个瓶颈。

二、解决方案

根据上述情况市政府提出以5000万元的托底资金，通过银行放大几倍，以一定方式给大学生贷款，解决创业贷款不足的问题。而此项贷款额度高于小额担保贷款（小额贷款2—8万元，创业贷款5—50万元），发放的对象是创业法人。

三、贷款的发放程序

1、成立西安市扶持大学生自主创业贷款（以下简称创业贷款）工作协调办公室，由市创业办牵头、市金融办、市财政局、市科技局、市劳动保障局、市人事局、市商业银行等部门成员单位。工作协调办公室负责指导协调创业贷款工作；制定创业贷款有关政策；制定创业贷款年度计划；建立定期协商机制，对创业贷款工作进行指导、考核、监督；向市政府提交创业贷款工作报告；审议调整创业贷款基金 等有关工作。

此贷款性质是市政府为促进全民创业，将信贷体系引入自主创业服务体系与市商业银行共同开发的，由西安市经济技术担保有限公司提供担保，市商业银行自主发放的贷款。

2、贷款申请对象及条件

a、贷款对象为在2008年1月1日后创办的，注册地和纳税关系在西安市辖区是从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等小型法人企业。

b、贷款对象具有商业计划书。

c、贷款企业法人代表为西安市户籍，近年来取得毕业证书的大学毕业生（含研究生）及海归人员。

d、贷款企业法人代表具有市创业办认定的创业培训合格证书。

e、贷款企业法人代表或实际控制人无违法乱纪行为、无不良信用记录。

3、贷款用途、期限、利率、还款方式和额度

a、贷款用途。创业贷款主要用于企业的生产性固定资产购置，企业流动资金等正常经营资金需求。

b、贷款期限。创业贷款的期限一般不超过二年。贷款到期限前由借款人提出申请，经市商业银行审核同意的可办理展期。

c、贷款利率。创业贷款的利率执行中国人民银行公布的同期、同档次基准利率。

d、还款付息。创业贷款原则上实行到期一次还本，按季或按月结息。

e、发放额度。创业贷款额度根据创业项目的实际资金需求确定，原则上不超过50万元。

4、贷款申请程序

a、贷款申请人取得市创业认定的创业培训合格证书后，按《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》向市科技局提出项目技术性、可行性评审申请。

b、贷款申请人持市科技局认同评审意见到西安市经济技术投资担保有限公司申请并办理担保手续。

c、贷款申请人持西安市经济技术投资担保有限公司的贷款担保意见书到市商业银行经办支行申请贷款。

d、市商业银行按照贷款发放程序独立审核并决定是否发放贷款

在审核的各个环节凡是提出否定性意见的，应向市创业办和申请人本人出具书面意见。

四、创业培训

1、大学生自主创业培训是西安市扶持大学生的自主创业贷款工作的重要组成部分，是大学生申请自主创业贷款的前置条件，其任务是通过培训的大学生掌握必要的创业知识和技能，不断提高创业和持续发展能力，实现创业带动就业的倍增效应。

2、培训对象

a、西安市户籍、近年来取得大专以上毕业证书的大学生（含研究生）和国外留学归国人员。

b、经有创业计划书和创业项目，且创业项目为从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等方面。

c、已成立企业且为2008年1月1日以后创办注册和纳税关系在西安市辖区。法定代表人具有西安市户籍的可申请与企业发起人进行团队创业培训。

3、培训内容

创业培训内容包括创业基本理论知识、创业案例分析和西安市创业政策解析以及适当的实例，安排200课时，约30天左右。

4、大学生自主创业培训资金由市财政给予补贴，标准为每人每期2000元，每课时10元，由市创业办、市劳动和社会保障局、市人事局负责对创业培训定点机构进行考核评估，评估实行动态管理逐步建立以学员满意度、培训合格率、开业成功率等为指导的创业培训质量评估系统。

5、目前，市创业办委托陕西教育学院进行创业培训，培训课目相当于准MBA课程。由本行业资深老师讲学，并配有大量的实训和互动，相关案例分析，尽量做到学有大用，通过一定考核发放合格证书，培训报名工作在正常工作时间一直进行。

五、科技局审核

1、贷款申请人应提供的资料。

a、《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》。

b、法定代表人（申请人）个人身份证复印件。

c、法定代表人（申请人）户口证明及复印件。

d、法定代表人（申请人）学历复印件。

e、法定代表人（申请人）创业培训合格证书复印件。

f、法定代表人（申请人）工商执照复印件。

2、书科技局对大学生自主创业贷款项目评审，设立评审委员会负责创业项目评审工作，评审委由市科技局安排相关人员组成。评审专家涉及技术、经济、财务、投资和创业管理等方面。

3、评审 阶段 ，评审委员会根据创业项目所属领域情况进行分组，并组织专家进行评审，项目的评审保证有各方面的专家参与，各评审专家根据项目性质打分，并提出评审意见，最后进行汇总，并报送市创业办备案。

六、担保程序

大学生自主创业贷款的取得必须经过担保环节，由于西安市大学生自主创业贷款无反担保程序，因此，市印发【2008】121号文规定西安市经济技术投资担保有限公司提供担保。

1、担保对象必须符合市印发【2008】121号文中规定。

2、担保额度不超过50万元。

3、担保期限不超过两年。

4、借款企业的法定代表人不能有不良信用记录。

5、借款企业除了提供《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》外，还应提供以下资料：

a、企业法人营业执照（到本）企业法人代表保证书。

b、企业验资报告、章程及修正案。

c、税务登记证（国税、地税）。

d、贷款卡和贷款卡信息资料

e、市创业办认定的创业培训合格证书

f、市科技局项目评审意见

g、企业法定代表人、总经理、财务负责人的职务证明、身份证、学历证明等

h、企业近期会计报表,包括:资产负债表、损益表、现金流量表以及报表明细等

i、其他可证明企业或项目情况的证明文件

j、担保申请

以上a、b、c、d 经提供复印件，并要与原件核对； e、f、g、h、i均需提供原件。

6、考察主要有两种方式，问询交谈和实地考察，其流程为：资料初审 考察评审 上会研究 提供担保 ，主要对借款人的财务状况和现金流量进行评审，确定是否给予担保。

7、签订担保合同，在担保公司同意提供担保后借款人持但担保公司出具的《办公会决议》或《担保意向书》向市商业银行申请贷款，在商业银行同意发放贷款后 ，担保公司再与借款人签订担保合同。

七、商业银行受理程序和操作流程

1、申请大学生自主创业贷款，除上述贷款对象，申请必备的条件外，还需提供以下材料：

a、注册登记机关颁发的有效营业执照复印件，有特殊规定的行业应有权批准机关核发的许可证件。

b、企业代码证复印件、有效税务登记证复印件。

c、公司股权结构、主要服务介绍，公司章程（个人合伙企业的合同或协议）复印件。

d、企业开户许可证和贷款卡复印件、法定代表人身份证复印件。

e、企业基本企情况介绍

f、成立至今的财务报表，若经营时间已跨年度，需审计上一年财务报表，若未跨年度，则需审计最近一期财务报表，若企业刚成立还无业务则可省去。

2、受理单位为西安市商业银行高新区支行

3、商业银行根据科技局意见和担保公司担保意见，按照本行《贷款操作业务规定》有关规定对借款人的主题资格、资产状况、风险程度、负债能力条件进行考查，对符合规定的予以受理，由经办支行及总行相关职能部门对借款人的信用等级、授信额度进行核定进行贷款的调

研、审查和审批，决定是否发放贷款，若同意，则经办支行与借款人保证人分别签订借款合同，保证合同，并依法办理公证，经市商业银行法律审核后 ，办理贷款发放手续。若贷款审批不同意，则由经办支行告知借款人并还回审批资料，或经借款人申请，由经办支行落实情况后，提出复议。

4、市商业银行按照该行《贷款管理办法》要求进行贷款管理，借款人承担还款责任到期不能按时偿还的，应承担相关法律责任。

2016年大学生创业政策是什么

得奖就说明得到钱了，一等奖多少就不说了。

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